Part of Smart Yellow Suite

WGK027864
Wijziging van de Wet milieubeheer in verband met de nadere operationalisering van het mechanisme voor een koolstofcorrectie aan de grens

Updates ontvangen over deze regeling? Log in

Overheid.nl - XML - JSON

Type Wet
Fase Bekendmaking
Ministerie Financiën
Datum uitgave 16 januari 2026
Datum inwerkingtreding -
Per KB Nee

Samenvatting

Het Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) is een mechanisme voor koolstofcorrectie aan de Europese buitengrens en geregeld via een Europese Verordening. De CBAM-Verordening werkt voor een groot deel direct, maar voor enkele onderdelen is wijziging van de Wet Milieubeheer nodig. Met ingang van 1 oktober 2023 is een overgangsperiode gestart waarbij het aanleveren van CBAM-rapportage door importeurs van CBAM-goederen is verplicht. De overgangsperiode loopt tot 1 januari 2026. Vanaf dat moment wordt de CBAM volledig operationeel. Om de verordening met ingang van 1 januari 2026 volledig te kunnen laten functioneren zijn nog enkele aanvullende bepalingen in de Nederlandse wetgeving noodzakelijk. Dit wordt met dit wetsvoorstel geregeld.

Documenten

stb-2025-450 (PDF)

Wet van 17 december 2025 tot wijziging van de Wet milieubeheer in verband met de nadere operationalisering van het mechanisme voor een koolstofcorrectie aan de grens

Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.

Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten:

Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat het noodzakelijk is te voorzien in aanvullende wettelijke regels ter uitvoering van Verordening (EU) 2023/956 van het Europees Parlement en de Raad van 10 mei 2023 tot instelling van een mechanisme voor koolstofgrenscorrectie (PbEU 2023; L 130);

Zo is het, dat Wij, de Afdeling advisering van de Raad van State gehoord, en met gemeen overleg der Staten-Generaal, hebben goedgevonden en verstaan, gelijk Wij goedvinden en verstaan bij deze:

ARTIKEL I

De Wet milieubeheer wordt als volgt gewijzigd:

A

Na artikel 16c.1 wordt een opschrift ingevoegd, luidende:

B

Na artikel 16c.2 worden in hoofdstuk 16c drie artikelen ingevoegd, luidende:

Artikel 16c.3
1.
Het is verboden in strijd te handelen met de volgende bepalingen van de Verordening koolstofcorrectie aan de grens: de artikelen 5, zevende lid, 6, eerste tot en met vijfde lid, 7, vijfde en zesde lid, 8, eerste lid, 9, tweede en derde lid, en 22, tweede lid.
2.
Het is eveneens verboden in strijd te handelen met de artikelen 4 en 22, eerste lid, van de Verordening koolstofcorrectie aan de grens.
3.
Het is voorts verboden in strijd te handelen met bij ministeriële regeling aan te wijzen voorschriften, gesteld bij of krachtens de Verordening koolstofcorrectie aan de grens.
Artikel 16c.4
1.
Het bestuur van de emissieautoriteit, de inspecteur of ontvanger, bedoeld in artikel 1:3, eerste lid, onderdeel c, van de Algemene Douanewet, en Onze Minister van Financiën verstrekken elkaar op verzoek de gegevens die nodig zijn voor de uitvoering van de Verordening koolstofcorrectie aan de grens.
2.
Het bestuur van de emissieautoriteit kan informatie als bedoeld in artikel 13, eerste lid, van de Verordening koolstofcorrectie aan de grens verstrekken aan een andere persoon, voor zover dat noodzakelijk is voor de uitvoering van de Verordening koolstofcorrectie aan de grens en de vertrouwelijke omgang met deze informatie door deze andere persoon is geborgd.
Artikel 16c.5
Bij ministeriële regeling kunnen regels worden gesteld voor de uitvoering van een bindend onderdeel van:
  1. de Verordening koolstofcorrectie aan de grens;
  2. EU-rechtshandelingen die krachtens de Verordening koolstofcorrectie aan de grens zijn vastgesteld.
C

Aan hoofdstuk 16c wordt een titel toegevoegd, luidende:

D

In de artikelen 18.2f, eerste lid, en 18.4, eerste lid, wordt «16c» vervangen door «16c, titels 16c.1 en 16c.2,».

E

In artikel 18.4, eerste lid, wordt na Onze Minister ingevoegd «of Onze Minister wie het aangaat».

F

In artikel 18.6a, vierde lid, wordt «of artikel 16c.1» vervangen door «, 16c.1 of artikel 16c.3».

G

Artikel 18.16c wordt als volgt gewijzigd:

2.
In geval van overtreding van het bepaalde in artikel 16c.3, tweede lid, kan het bestuur van de emissieautoriteit de overtreder een bestuurlijke boete opleggen.
H

In artikel 18.16e, eerste lid, wordt «18.16c» vervangen door «18.16c, eerste lid».

I

Na artikel 18.16e wordt een artikel ingevoegd, luidende:

Artikel 18.16f
1.
Een bestuurlijke boete als bedoeld in artikel 18.16c, tweede lid, bedraagt bij overtreding van het bepaalde in artikel 16c.3, tweede lid, in overeenstemming met artikel 26, eerste lid, van de Verordening koolstofcorrectie aan de grens, voor elk CBAM-certificaat dat de toegelaten CBAM-aangever niet heeft ingeleverd: het bedrag dat gelijk is aan het in artikel 16, derde lid, van de EG-richtlijn handel in broeikasgasemissierechten bepaalde bedrag, inclusief de verhoging zoals bepaald in artikel 16, vierde lid, van die richtlijn.
2.
Een bestuurlijke boete als bedoeld in artikel 18.16c, tweede lid, bedraagt bij overtreding van het bepaalde in artikel 16c.3, tweede lid, voor iemand anders dan een toegelaten CBAM-aangever, in overeenstemming met artikel 26, tweede lid, van de Verordening koolstofcorrectie aan de grens, drie- tot maximaal vijfmaal de bestuurlijke boete, bedoeld in het eerste lid.
J

In artikel 18.16g, eerste lid, wordt «18.16c, eerste lid,» vervangen door «18.16c».

Artikel 16c.3

Artikel 16c.4

Artikel 16c.5

Bij ministeriële regeling kunnen regels worden gesteld voor de uitvoering van een bindend onderdeel van:

Artikel 16c.6

Artikel 18.16f

ARTIKEL II

In de Algemene wet bestuursrecht wordt in bijlage 2, artikel 6, in de zinsnede over de Wet milieubeheer «18.16c, eerste lid,» vervangen door «18.16c».

ARTIKEL III

Deze wet treedt in werking met ingang van 1 januari 2026.

Wetswijzigingen integreren met je processen? Probeer Way 3 weken gratis.