WGK027455
Wijziging Wet vergoeding affectieschade

Opschrift

Wijziging van Boek 6 van het Burgerlijk Wetboek en van Boek 6 van het Burgerlijk Wetboek BES in verband met de wettelijke aanspraak op vergoeding van affectieschade voor broers en zussen

Samenvatting

De in 2019 in werking getreden Wet vergoeding affectieschade bevat een regeling voor toekenning van smartengeld aan naasten van slachtoffers die zijn overleden of ernstig en blijvend letsel hebben opgelopen door toedoen van een ander. In de wet (art. 6:107, tweede lid, en art. 6:108, vierde lid, BW) is een vaste kring van aanspraakgerechtigde naasten opgenomen. Kortgezegd: partners, ouders, kinderen en anderen die in gezinsverband in een zorgrelatie tot elkaar staan. Personen buiten deze kring, zoals broers en zussen, kunnen in beginsel alleen voor vergoeding van affectieschade in aanmerking komen door een beroep te doen op de in de wet opgenomen hardheidsclausule. In het Besluit vergoeding affectieschade zijn vaste, forfaitaire bedragen voor de vergoeding van affectieschade opgenomen. De TK is al enige tijd van mening dat ook broers en zussen onder het bereik van de vaste kring van aanspraak-gerechtigde naasten moeten worden gebracht. Hierover is begin 2024 een motie (Ellian c.s.) aangenomen. In het Regeerprogamma Schoof I is een wetsvoorstel aangekondigd om broers en zussen de mogelijkheid te bieden aanspraak te maken op vergoeding van affectieschade. Uit de recente evaluatie van de wet in opdracht van het WODC blijkt dat de opzet met een vaste kring van gerechtigden (en vaste bedragen) breed geaccepteerd wordt, maar dat het niet opgenomen zijn van broers en zussen in die kring door naasten en professionals als een belangrijk knelpunt wordt ervaren. Met de beoogde wijziging van de wet worden broers en zussen in de vaste kring van aanspraak gerechtigde naasten opgenomen. De regeling zal, zoals in de beleidsreactie op het evaluatierapport is vermeld, zien op zowel juridische broers en zussen als op broers en zussen in moderne gezinsvormen en op zowel thuis- als uitwonende broers en zussen. In de toe te kennen bedragen die worden opgenomen in het Besluit vergoeding affectieschade zal onderscheid worden gemaakt tussen thuis- en uitwonende broers en zussen. Voor de BES zal in dit wetsvoorstel een vergelijkbare regeling worden opgenomen (in samenhang met de grondslag voor de vergoeding van affectieschade in de in voorbereiding zijnde verzamelwet BES).