Besluit van 4 november 2025, houdende wijziging van het Warenwetbesluit Vlees, gehakt en vleesproducten, het Warenwetbesluit Zuivel en het Warenwetbesluit bestuurlijke boeten in verband met wijzigingen in Europese regelgeving en enkele technische aanpassingen [KetenID WGK026971]
Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
Op de voordracht van de Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 15 april 2025, kenmerk 4087876-1074418-WJZ;
Gelet op:
De Afdeling advisering van de Raad van State gehoord (advies van 21 mei 2025, no. W13.25.00090/III);
Gezien het nader rapport van Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 30 oktober 2025, kenmerk 4220214-1074418-WJZ;
Hebben goedgevonden en verstaan:
ARTIKEL I
Het Warenwetbesluit Vlees, gehakt en vleesproducten wordt als volgt gewijzigd:
A
Artikel 2 komt te luiden:
Artikel 2
1.
Het is verboden vlees, wilde zwijnenvlees, separatorvlees, gehakt vlees, vleesbereidingen, gehakt en vleesproducten te bereiden, te behandelen, te bewerken, te verwerken, te verpakken, te bewaren, te vervoeren of te verhandelen anders dan met inachtneming van de bij of krachtens dit besluit gestelde voorschriften.2.
Het is verboden met gebruikmaking van de bij dit besluit aangegeven aanduidingen en vermeldingen andere waren te verhandelen dan die waaraan die aanduidingen en vermeldingen bij dit besluit zijn voorbehouden.3.
Het is verboden te handelen in strijd met de artikelen 11, 13, eerste, tweede en vijfde lid, 14, 15 en 15bis van verordening (EG) 1760/2000 en met de artikelen 1, 2, tweede lid, 4, eerste en tweede lid, 5bis, eerste lid, 5ter, 5quater, eerste en tweede lid, en 7, eerste en vierde lid, van verordening (EG) 1825/2000.B
In artikel 3b wordt «..» vervangen door «.».
C
In artikel 14 wordt «artikel 20 van verordening (EG) 1760/2000» vervangen door «artikel 22bis van verordening (EG) 1760/2000».
Artikel 2
ARTIKEL II
Het Warenwetbesluit Zuivel wordt als volgt gewijzigd:
A
Artikel 1 komt te luiden:
Artikel 1
In dit besluit en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder:B
Artikel 2 komt te luiden:
Artikel 2
1.
Het is verboden te handelen in strijd met de eisen gesteld bij of krachtens artikel 78, tweede tot en met vijfde lid, en bijlage VII, deel III en IV, van verordening (EU) 1308/2013 voor zover deze betrekking hebben op melk en zuivelproducten voor menselijke consumptie.2.
Het is verboden eet- en drinkwaren te bereiden, te behandelen, te verwerken, te verpakken, te bewaren, te vervoeren, te verhandelen of te bezigen, anders dan met inachtneming van de bij of krachtens dit besluit gestelde voorschriften.3.
Het is verboden met gebruikmaking van de bij of krachtens dit besluit aangegeven, of daarop gelijkende, aanduidingen andere waren te verhandelen dan die waaraan die aanduidingen bij of krachtens dit besluit zijn voorbehouden.C
In de titel van paragraaf 3 wordt «EEG-richtlijnen» vervangen door «EU-richtlijnen».
D
Artikel 4 komt te luiden:
Artikel 4
Onze Minister stelt nadere regels vast ter uitvoering van:- richtlijn 2001/114/EG; en
- richtlijn (EU) 2015/2203.
E
In de titel van paragraaf 4 vervalt «en kwark».
F
Artikel 5 wordt als volgt gewijzigd:
2.
Stremsels als bedoeld in het eerste lid voldoen aan de voorschriften van verordening (EG) 1332/2008.G
In de titels van de paragrafen 5 en 6 wordt «produkten» telkens vervangen door «producten».
H
In de artikelen 7, aanhef, 8, eerste lid, aanhef, en 16 wordt «zuivelprodukt» telkens vervangen door «zuivelproduct».
I
In de artikelen 7, aanhef, 8, eerste lid, aanhef, 9, eerste lid, 14, 15 en 16 wordt «koemelk» telkens vervangen door «melk».
J
Artikel 8, vierde lid, vervalt.
K
Artikel 9, tweede lid, komt te luiden:
2.
Onverminderd de benamingen, genoemd in de artikelen 2.28 tot en met 2.30 van de Regeling dierlijke producten en de kwaliteitsregelingen geregistreerd op grond van verordening (EU) 2024/1143 mag voor kaas een van de benamingen, bedoeld in de bijlage worden gebezigd, voor zover het een waar betreft waarvan de aard en de samenstelling voldoet aan de desbetreffende kaasstandaard.L
Artikel 10, tweede en derde lid, alsmede de aanduiding «1.» voor het eerste lid vervallen.
M
Artikel 11 vervalt.
N
Artikel 12 wordt als volgt gewijzigd:
1.
Gehele kaas als bedoeld in artikel 9, die onverpakt is en aanwezig is in een winkel of in enige andere voor het publiek toegankelijke verkoopplaats, is voorzien van de benaming, bedoeld in artikel 8, eerste lid, van het Warenwetbesluit informatie levensmiddelen en van een vermelding van het vetgehalte van de droge stof.O
Artikel 12a komt te luiden:
Artikel 12a
Op de korst van kaas als bedoeld in artikel 9 mogen slechts zijn aangebracht de bij ministeriële regeling aangewezen bedekkingsmiddelen onder de voorwaarden gesteld in die regeling.P
In artikel 13 vervalt het tweede lid, onder vernummering van het derde lid tot tweede lid.
Q
Artikel 14 wordt als volgt gewijzigd:
R
In artikel 15 wordt «samengestelde vloeibare zuivelprodukt» vervangen door «samengestelde vloeibare zuivelproduct».
S
In artikel 17 wordt «produkt» vervangen door «product».
T
Artikel 18 wordt als volgt gewijzigd:
U
Artikel 20 komt te luiden:
Artikel 20
Na de inwerkingtreding van het besluit van 4 november 2025 houdende wijziging van het Warenwetbesluit Vlees, gehakt en vleesproducten, het Warenwetbesluit Zuivel en het Warenwetbesluit bestuurlijke boeten in verband met wijzigingen in Europese regelgeving en enkele technische aanpassingen (Stb. 2025, 335), berusten de Warenwetregeling gedehydrateerde melk 2003 en de Warenwetregeling caseïne en caseïnaten 2016 mede op artikel 4, onderdeel a, respectievelijk artikel 4, onderdeel b, van dit besluit.V
De bijlage komt te luiden:
Artikel 1
In dit besluit en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder:
Artikel 2
Artikel 4
Onze Minister stelt nadere regels vast ter uitvoering van:
Artikel 12a
Op de korst van kaas als bedoeld in artikel 9 mogen slechts zijn aangebracht de bij ministeriële regeling aangewezen bedekkingsmiddelen onder de voorwaarden gesteld in die regeling.
Artikel 20
Na de inwerkingtreding van het besluit van 4 november 2025 houdende wijziging van het Warenwetbesluit Vlees, gehakt en vleesproducten, het Warenwetbesluit Zuivel en het Warenwetbesluit bestuurlijke boeten in verband met wijzigingen in Europese regelgeving en enkele technische aanpassingen (Stb. 2025, 335), berusten de Warenwetregeling gedehydrateerde melk 2003 en de Warenwetregeling caseïne en caseïnaten 2016 mede op artikel 4, onderdeel a, respectievelijk artikel 4, onderdeel b, van dit besluit.
ARTIKEL III
De bijlage bij het Warenwetbesluit bestuurlijke boeten wordt als volgt gewijzigd:
ARTIKEL IV
Dit besluit treedt in werking met ingang van 1 januari 2026.
