De bijlage van het Besluit bestuurlijke boete overlast in de openbare ruimte (Besluit bboor) bevat een niet-limitatieve lijst van overlastfeiten en vaste boetebedragen. Dit is afgestemd op de boetebedragen in strafbeschikkingen zoals jaarlijks landelijk vastgesteld door het Openbaar Ministerie in de OM-Tekstenbundel. Gebeurt dat niet, dan lopen strafrechtelijke en punitieve bestuursrechtelijke afdoening voor dezelfde feiten uiteen en dat is (ook blijkens de wetsgeschiedenis) ongewenst. In verband met de indexering van de boetebedragen per 1 januari 2025 is het noodzakelijk om wijzigingen technisch door te voeren in de bijlage van het Besluit bboor, zoals het OM die doorvoert voor strafbeschikkingen voor dezelfde feiten.
Besluit van 18 december 2024 tot wijziging van het Besluit bestuurlijke boete overlast in de openbare ruimte in verband met indexering van boetebedragen 2025
Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
Op de voordracht van Onze Minister van Justitie en Veiligheid van 27 september 2024, directie Wetgeving en Juridische Zaken, nr. 5801851;
Gelet op artikel 154b, zesde lid, van de Gemeentewet;
De Afdeling advisering van de Raad van State gehoord (advies van 30 oktober 2024, nr. W16.24.00272/II);
Gezien het nader rapport van Onze Minister van Justitie en Veiligheid van 13 december 2024, directie Wetgeving en Juridische Zaken, nr. 5985488;
Hebben goedgevonden en verstaan:
ARTIKEL I
De bijlage van het Besluit bestuurlijke boete overlast in de openbare ruimte wordt als volgt gewijzigd:
ARTIKEL II
Dit besluit treedt in werking met ingang van 1 februari 2025.
Besluit van 4 december 2025 tot wijziging van het Besluit bouwwerken leefomgeving ten behoeve van het aanscherpen van de milieuprestatie-eis voor kantoorfuncties en het vastleggen van milieuprestatie-eisen voor andere gebruiksfuncties [KetenID WGK026184]
Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
Op de voordracht van Onze Minister van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening van 3 juli 2025, nr. 2025001474;
Gelet op artikel 4.3, eerste lid, aanhef en onder a, van de Omgevingswet;
De Afdeling advisering van de Raad van State gehoord (advies van 24 september 2025, nr. W04.25.00160/I);
Gezien het nader rapport van Onze Minister van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening van 28 november 2025, nr. 2025-0000659300;
Hebben goedgevonden en verstaan:
ARTIKEL I
Het Besluit bouwwerken leefomgeving wordt als volgt gewijzigd:
A
In artikel 4.10, eerste lid, eerste zin, wordt «de paragrafen 4.5.4 tot en met 4.5.6» vervangen door «de paragrafen 4.4.2 en 4.5.4 tot en met 4.5.6».
B
Voor artikel 4.158 wordt een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel 4.157 (begripsbepaling)
Voor de toepassing van deze paragraaf wordt onder woongebouw ook verstaan: gebouw of gedeelte daarvan met alleen woonfuncties en nevengebruiksfuncties daarvan, waarin meer dan een woonfunctie ligt die niet is aangewezen op een gemeenschappelijke verkeersroute.C
Tabel 4.158 komt te luiden:
D
Artikel 4.159 komt te luiden:
Artikel 4.159 (milieuprestatie)
1.
Voor een gebruiksfunctie geldt een milieuprestatie-eis van ten hoogste de in tabel 4.158 aangegeven waarde, bepaald volgens de Bepalingsmethode Milieuprestatie Bouwwerken.2.
Bij een nevengebruiksfunctie kan in plaats van de milieuprestatie-eis die geldt voor die nevengebruiksfunctie worden volstaan met de milieuprestatie-eis die geldt voor de gebruiksfunctie ten dienste waarvan die nevengebruiksfunctie staat.3.
In plaats van de milieuprestatie-eis, bedoeld in het eerste lid, geldt een soepelere milieuprestatie-eis berekend volgens de bij ministeriële regeling gestelde regels als:
- de gebruiksoppervlakte van de gebruiksfunctie kleiner is dan de in de tabel 4.158 aangegeven gebruiksoppervlakte; of
- de uitkomst van het delen van de verliesoppervlakte van het gebouw door de gebruiksoppervlakte van het gebouw groter is dan de in tabel 4.158 aangegeven waarde.
4.
In afwijking van het eerste lid geldt voor een gebruiksfunctie van een gebouw, dat op niet meer dan een perceel ligt, met meerdere gebruiksfuncties een milieuprestatie-eis van ten hoogste de gewogen milieuprestatie-eis, bepaald volgens de volgende formulewaarin wordt verstaan onder:mpgwaarde:gewogen: gewogen milieuprestatie-eis; mpgwaarde:functie: de milieuprestatie-eis, bedoeld in het eerste lid, of de soepelere milieuprestatie- eis, bedoeld in het tweede lid, vastgesteld in overeenstemming met de bij ministeriële regeling gestelde regels; eng.o.functie: gebruiksoppervlakte van de gebruiksfunctie.5.
Dit artikel is niet van toepassing op een gebouw met een gebruiksoppervlakte kleiner dan 50 m2.E
In bijlage I, onder A, wordt in de alfabetische rangschikking ingevoegd: verliesoppervlakte: totaal van de oppervlakten van alle uitwendige scheidingsconstructies van een bouwwerk;.
Artikel 4.157 (begripsbepaling)
Voor de toepassing van deze paragraaf wordt onder woongebouw ook verstaan: gebouw of gedeelte daarvan met alleen woonfuncties en nevengebruiksfuncties daarvan, waarin meer dan een woonfunctie ligt die niet is aangewezen op een gemeenschappelijke verkeersroute.
Artikel 4.159 (milieuprestatie)
ARTIKEL II
Dit besluit treedt in werking met ingang van 1 juli 2026.
