Besluit van 2 december 2024 tot wijziging van het Besluit Gedragstoezicht financiële ondernemingen Wft, het Besluit prudentiële regels Wft, het Besluit bestuurlijke boetes financiële sector en enige andere besluiten op het terrein van de financiële markten (Wijzigingsbesluit financiële markten 2024)
Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
Op de voordracht van Onze Minister van Financiën van 1 juli 2024, 2024-0000355470, directie Financiële Markten;
Gelet op de artikelen 1:3a, vierde lid, 1:79, eerste lid, onderdeel b, 1:81, eerste lid, 1:87, vierde lid, 1:94, eerste lid, onderdeel i, 3:72, zevende lid, 3:267e, derde lid, 4:14, tweede lid, onderdeel a, 4:15, tweede lid, aanhef en onderdeel b, onder 2°, en 4:17, derde lid, van de Wet op het financieel toezicht, artikel 15, eerste lid, van de Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme, artikel 5, derde lid, onderdeel f, van de Implementatiewet registratie uiteindelijk belanghebbenden van trusts en soortgelijke juridische constructies, en artikel 3, derde lid, van Verordening (EU) 2015/751 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2015 betreffende afwikkelingsvergoedingen voor op kaarten gebaseerde betalingstransacties (PbEU 2015, L 123);
De Afdeling advisering van de Raad van State gehoord (advies van 25 september 2024, nr. W06.24.00168/III);
Gezien het nader rapport van Onze Minister van Financiën van 25 november 2024, 2024-0000504270, directie Financiële Markten;
Hebben goedgevonden en verstaan:
ARTIKEL I
Het Besluit Gedragstoezicht financiële ondernemingen Wft wordt gewijzigd als volgt:
A
Aan artikel 30 wordt een lid toegevoegd, luidende:
8.
Een beheerder van een icbe treft maatregelen en beschikt over procedures die het risico dat de beheerder niet voldoet aan de bij of krachtens de wet gestelde regels tot een minimum beperken.B
Aan artikel 31d, eerste lid, wordt, onder vervanging van «; en» aan het slot van onderdeel f door een puntkomma en onder vervanging van de punt aan het slot van onderdeel g door «; en», een onderdeel toegevoegd, luidende:
- verantwoordelijk zijn voor periodieke evaluatie van de interne regels en procedures ten behoeve van de naleving van de bij of krachtens deze wet gestelde regels.
C
Na artikel 35f wordt een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel 35g
1.
Een schadeverzekeraar met zetel in Nederland die zich bezighoudt met de afhandeling van letselschade beschikt over adequate procedures en maatregelen die ten minste waarborgen dat de schadeverzekeraar van degene die de schade heeft veroorzaakt, zijn schaderegelaar of het bureau, bedoeld in artikel 2, zesde lid, van de Wet aansprakelijkheidsverzekering motorrijtuigen:- de ontvangst van de aansprakelijkstelling schriftelijk bevestigt aan de benadeelde of diens belangenbehartiger, uiterlijk twee weken na de datum van de ontvangst;
- direct na de aansprakelijkstelling een onderzoek start naar de aansprakelijkheid van haar verzekerde;
- binnen zes weken reageert op inhoudelijke correspondentie van de benadeelde en diens belangenbehartiger;
- binnen drie maanden na de datum van ontvangst van de aansprakelijkstelling een onderbouwd standpunt over de aansprakelijkheid inneemt;
- ten minste eenmaal per jaar persoonlijk contact heeft met de benadeelde en diens belangenbehartiger om zich op de hoogte te stellen van diens letsel en de situatie, tenzij de benadeelde aangeeft op dat contact geen prijs te stellen;
- de schade die door de schadeverzekeraar is erkend of tussen partijen definitief is vastgesteld uitkeert binnen 14 dagen na deze erkenning of definitieve vaststelling; en
- indien de schadebehandeling langer duurt dan twee jaar na de schademelding, het initiatief neemt om met de benadeelde of diens belangenbehartiger na te gaan wat daarvan de oorzaak is.
2.
Het eerste lid is van toepassing op een schadeverzekeraar die zich bezighoudt met aansprakelijkheid bij bedrijfsongevallen en beroepsziekte, voor zover dekking bestaat krachtens de polis en de aansprakelijkheid gedeeltelijk of geheel is vastgesteld. Het eerste lid is niet van toepassing op een schadeverzekeraar voor zover deze zich bezighoudt met medische aansprakelijkheidszaken.3.
Het eerste lid, onderdeel d, is niet van toepassing op een schadeverzekeraar die de branche Aansprakelijkheid motorrijtuigen uitoefent.D
In artikel 38a, tweede lid, onderdeel a, wordt «beheer van beleggingen geschiedt aan een derde waaraan voor het beheren van beleggingsinstellingen of het beheren van individuele vermogens» vervangen door «beheer van beleggingsinstellingen geschiedt aan een derde waaraan voor het beheren van beleggingsinstellingen, het beheren van icbe’s of het beheren van individuele vermogens».
E
Artikel 48a komt te luiden:
Artikel 48a
Een geschilleninstantie kan voorgenomen wijzigingen in het reglement, bedoeld in artikel 48, alsmede voorgenomen benoemingen van leden van het bestuur, een ombudsman en de voorzitters van organen belast met buitengerechtelijke geschillenbeslechting niet doorvoeren dan na instemming van Onze Minister. Bij voorgenomen benoemingen vermeldt de geschilleninstantie de leeftijd, genoten opleidingen en professionele achtergrond van de persoon. Deze toelichting kan achterwege blijven in het geval van een herbenoeming.F
In artikel 52, vierde lid, wordt «de essentiële-informatiedocument» vervangen door «het essentiële-informatiedocument».
G
In artikel 88b, eerste lid, wordt «artikel 4:37c, zesde lid, van de wet» vervangen door «4:37c, zevende lid, van de wet».
H
In het opschrift van paragraaf 9.1.2 wordt «4:26, negende lid, van de wet» vervangen door «4:26, achtste lid, van de wet».
I
In artikel 115bb, tweede lid, wordt «de essentiële beleggingsinformatie» vervangen door «het essentiële-informatiedocument».
J
In artikel 147p, eerste lid, onderdeel a, onder 3, wordt «de essentiële beleggersinformatie» vervangen door «het essentiële-informatiedocument respectievelijk de essentiële beleggersinformatie».
K
Aan artikel 159 wordt een lid toegevoegd, luidende:
3.
De beroepsaansprakelijkheidsverzekering van een bemiddelaar in verzekeringen dekt ten minste de bedragen, genoemd in artikel 10, vierde lid, van de richtlijn verzekeringsdistributie.L
Aan artikel 160 wordt een lid toegevoegd, luidende:
3.
De vergelijkbare voorziening, bedoeld in artikel 4:75 van de wet, dekt ten minste de bedragen, genoemd in artikel 10, vierde lid, van de richtlijn verzekeringsdistributie.Artikel 35g
Artikel 48a
Een geschilleninstantie kan voorgenomen wijzigingen in het reglement, bedoeld in artikel 48, alsmede voorgenomen benoemingen van leden van het bestuur, een ombudsman en de voorzitters van organen belast met buitengerechtelijke geschillenbeslechting niet doorvoeren dan na instemming van Onze Minister. Bij voorgenomen benoemingen vermeldt de geschilleninstantie de leeftijd, genoten opleidingen en professionele achtergrond van de persoon. Deze toelichting kan achterwege blijven in het geval van een herbenoeming.
ARTIKEL II
Het Besluit prudentiële regels Wft wordt gewijzigd als volgt:
A
In de aanhef van paragraaf 12.2 wordt «artikel 3:267h, tweede lid» vervangen door «artikelen 3:267d, tweede lid en 3:267e».
B
Na artikel 122 wordt een nieuw artikel ingevoegd, luidende:
Artikel 122a
De gegevens, bedoeld in artikel 3:267e, derde lid, van de wet zijn:- het herverzekeringscontract inclusief bijlagen, waaronder een toelichting van de wijze waarop de vordering van de cederende verzekeraar op de andere verzekeraar wordt gewaardeerd;
- indien van toepassing, de zekerheidsovereenkomsten;
- informatie over de geografische locatie van de vordering van de cederende verzekeraar op de andere verzekeraar en de daarmee samenhangende zekerheden;
- een onderbouwing van de toereikendheid van het risicobeheer ten aanzien van de herverzekering;
- een analyse van de kredietrisico’s betreffende de herverzekering;
- gegevens op basis waarvan de Nederlandsche Bank redelijkerwijs kan beoordelen of zij na herverzekering gebruik kan maken van haar bevoegdheid als bedoeld in artikel 3:137;
- een opinie van de risicobeheerfunctie van de verzekeraar over de mate waarin de verzekeraar in staat is om aan de voorwaarden met betrekking tot de herverzekering als bedoeld in dit artikel en artikel 3:267e van de wet, te voldoen.
C
In artikel 133 wordt na «een beheerder» ingevoegd «, betaalinstelling of elektronischgeldinstelling».
D
Artikel 138 wordt gewijzigd als volgt:
- bescheiden waaruit blijkt dat de financiële onderneming als gevolg van de gekwalificeerde deelneming zal kunnen blijven voldoen aan de prudentiële regels die ingevolge deze wet zijn gesteld.
4.
De Nederlandsche Bank kan, in aanvulling op de gegevens, bedoeld in het eerste lid, andere gegevens van de aanvrager of houder van een verklaring van geen bezwaar verlangen, indien die gegevens nodig zijn voor de beoordeling of er sprake is van de weigeringsgrond als bedoeld in artikel 3:100, eerste lid, aanhef en onderdeel e, van de wet.Artikel 122a
De gegevens, bedoeld in artikel 3:267e, derde lid, van de wet zijn:
ARTIKEL III
Het Besluit bestuurlijke boetes financiële sector wordt als volgt gewijzigd:
A
In artikel 1 wordt «Wet toezichtkantoren 2018» vervangen door «Wet toezicht trustkantoren 2018».
B
Artikel 10 wordt als volgt gewijzigd:
3.
Overtreding van artikel 1:104a van de Wet op het financieel toezicht is beboetbaar met de categorie die is verbonden aan het handelen zonder de betreffende beschikking.ARTIKEL IV
Onderdelen a tot en met d van artikel 3 van het Implementatiebesluit registratie uiteindelijk belanghebbenden van trusts en soortgelijke juridische constructies komen te luiden:
- 0 tot en met 25 procent;
- meer dan 25 tot en met 50 procent;
- meer dan 50 tot en met 75 procent;
- meer dan 75 tot en met 100 procent.
ARTIKEL V
In het Besluit melding zeggenschap en kapitaalbelang in uitgevende instellingen Wft vervalt artikel 1a.
ARTIKEL VI
In de tabel in Bijlage 16, onderdeel 2, van het Besluit EU-verordeningen Wft wordt «3, eerste en derde tot en met vijfde lid» vervangen door «3, eerste, tweede, vierde en vijfde lid» en wordt «3, eerste, derde en vierde lid» vervangen door «3, eerste, tweede en vierde lid.
ARTIKEL VII
ARTIKEL VIII
Dit besluit wordt aangehaald als: Wijzigingsbesluit financiële markten 2024.