WGK025362
Wet bijmengverplichting groen gas

Opschrift

Voorstel van wet tot wijziging van de Wet milieubeheer en de Wet op de economische delicten in verband met een bijmengverplichting groen gas voor energieleveranciers aan afnemers

Samenvatting

Met het voorstel van wet Wet bijmengverplichting groen gas wordt een verplichting ingevoerd voor energieleveranciers om vanaf 2027 een toenemend aandeel gas uit hernieuwbare bronnen (groen gas) te leveren aan afnemers. Hiermee wordt beoogd de consumptie van energie uit hernieuwbare bronnen te bevorderen, ter vervanging van fossiele energiebronnen. Ook wordt met de bijmengverplichting beoogd de productie van groen gas in Nederland en elders in Europa te bevorderen. Door groen gas te produceren en te consumeren, in plaats van fossiel gas, wordt de uitstoot van broeikasgasemissies verminderd en een belangrijke bijdrage geleverd aan de klimaatdoelen. De productie van groen gas dient ook een strategisch doel, omdat daarmee de afhankelijkheid van geïmporteerd aardgas wordt verminderd. De huidige groengasproductie bedraagt in Nederland ongeveer 300 miljoen m3 per jaar. Het kabinet heeft de ambitie om de groengasproductie in Nederland en Europa te laten toenemen. Hiervoor is het noodzakelijk het huidige instrumentarium uit te breiden met de bijmengverplichting. Middels de bijmengverplichting wordt beoogd om de consumptie van groen gas via een groeipad op te laten lopen tot ongeveer 840 miljoen m3 per jaar vanaf 2031. De bijmengverplichting zal worden opgelegd aan energieleveranciers die gas leveren via een aansluiting aan gebruikers van gas die vallen onder de sectoren van het emissiehandelssysteem ETS 2. Dat zijn gasleveringen aan aangeslotenen met een kleine aansluiting, en aan aangeslotenen met een grote aansluiting die niet al vallen onder ETS1 en aan CNG-vulstations. Voor de uitvoering van de bijmengverplichting w ordt een nieuwe eenheid geïntroduceerd waarmee energieleveranciers hun bijdrage aan de bijmengverplichting kunnen aantonen, de groengaseenheid (GGE). Energieleveranciers krijgen over elk kalenderjaar een jaarverplichting groengaseenheden die samenhangt met hun marktaandeel in het totaal van leveringen van gas aan ETS 2 sectoren in dat betreffende jaar. De groengaseenheden worden verkregen na inboeking in een nieuw op te richten GGE-register van een hoeveelheid gas uit hernieuwbare bronnen voorzien van Garanties van Oorsprong, waarmee de hernieuwbare herkomst wordt aangetoond, en duurzaamheidsbewijzen, waarmee wordt aangetoond dat de leveringen van gas voldoen aan de duurzaamheids- en emissiereductiecriteria van de Richtlijn hernieuwbare energie (RED). Dit register wordt beheerd door de Nederlandse Emissieautoriteit. Een energieleverancier heeft voor een bepaald jaar aan de bijmengverplichting voldaan als hij het aantal groengaseenheden op zijn rekening heeft staan dat overeenkomt met zijn jaarverplichting of als hij geheel of gedeeltelijk gebruikmaakt van de voor dat jaar geldende buy-out.