Wet van 12 juli 2023 tot wijziging van de Wet hersteloperatie toeslagen houdende aanvullende maatregelen voor kinderen, ex-partners van gedupeerde aanvragers kinderopvangtoeslag, nabestaanden van overleden gedupeerde aanvragers kinderopvangtoeslag en overleden kinderen (Wet aanvullende regelingen hersteloperatie toeslagen)
Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten:
Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat het wenselijk is aanvullende maatregelen te treffen voor kinderen, ex-partners van gedupeerde aanvragers kinderopvangtoeslag, nabestaanden van overleden gedupeerde aanvragers kinderopvangtoeslag en nabestaanden van overleden kinderen in het kader van de hersteloperatie toeslagen;
Zo is het, dat Wij, de Afdeling advisering van de Raad van State gehoord, en met gemeen overleg der Staten-Generaal, hebben goedgevonden en verstaan, gelijk Wij goedvinden en verstaan bij deze:
ARTIKEL I
De Wet hersteloperatie toeslagen wordt als volgt gewijzigd:
A
Artikel 1.1 wordt als volgt gewijzigd:
B
Artikel 2.9 wordt als volgt gewijzigd:
2.
In bij algemene maatregel van bestuur aan te wijzen gevallen kan onder bij of krachtens die algemene maatregel van bestuur te stellen regels op een aan de Belastingdienst/Toeslagen gedaan verzoek van het kind, pleegkind en voormalig pleegkind of de ex-partner een bijzondere tegemoetkoming worden toegekend indien sprake is van een schrijnend geval waarin toepassing van deze wet leidt tot ernstige onbillijkheden van overwegende aard, welke onbillijkheden zodanig zijn dat het overduidelijk onredelijk is deze voor rekening van dat kind, pleegkind of voormalig pleegkind, onderscheidenlijk die ex-partner, te laten en waarvoor de voorzieningen ter zake van die onbillijkheden niet voldoende zijn.C
Na afdeling 2.1 wordt een afdeling ingevoegd, luidende:
D
Het opschrift van afdeling 2.2 komt te luiden:
E
Aan het opschrift van de artikelen 2.10 en 2.11 wordt toegevoegd «van gedupeerde aanvrager kinderopvangtoeslag of diens partner».
F
Na artikel 2.11 worden twee artikelen ingevoegd, luidende:
Artikel 2.11a Tegemoetkoming voor kind van ex-partner van gedupeerde aanvrager kinderopvangtoeslag
1.
Aan een kind van een ex-partner, die in aanmerking komt voor de compensatie, bedoeld in artikel 2.14h, eerste lid, en aan wie deze is toegekend, kent de Belastingdienst/Toeslagen ambtshalve een tegemoetkoming als bedoeld in artikel 2.12 toe, indien het kind:- is geboren voordat de ex-partner de partner werd van de aanvrager van een kinderopvangtoeslag; en
- op 1 januari 2005 jonger was dan 21 jaar of in de periode van 1 januari 2005 tot en met de dag voordat het toeslagpartnerschap met de aanvrager van een kinderopvangtoeslag begon, is geboren.
2.
Artikel 2.14g, zesde lid, is van overeenkomstige toepassing.Artikel 2.11b Tegemoetkoming voor pleegkind of voormalig pleegkind van ex-partner van gedupeerde aanvrager kinderopvangtoeslag
1.
Aan een pleegkind van een ex-partner, die in aanmerking komt voor de compensatie, bedoeld in artikel 2.14h, eerste lid, en aan wie deze is toegekend, kent de Belastingdienst/Toeslagen ambtshalve een tegemoetkoming als bedoeld in artikel 2.12 toe, indien het pleegkind:- pleegkind van de ex-partner is geworden voordat de ex-partner de partner werd van de aanvrager van een kinderopvangtoeslag; en
- op 1 januari 2005 jonger was dan 21 jaar of in de periode van 1 januari 2005 tot en met de dag voordat het toeslagpartnerschap met de aanvrager van een kinderopvangtoeslag begon, is geboren.
2.
Aan een voormalig pleegkind van een ex-partner, die in aanmerking komt voor de compensatie, bedoeld in artikel 2.14h, eerste lid, en aan wie deze is toegekend, kent de Belastingdienst/Toeslagen ambtshalve een tegemoetkoming als bedoeld in artikel 2.12 toe, indien het voormalige pleegkind:- pleegkind van de ex-partner is geworden voordat de ex-partner de partner werd van de aanvrager van een kinderopvangtoeslag;
- onderdeel van het huishouden is geweest van de aanvrager van de kinderopvangtoeslag en diens ex-partner in de periode tussen de eerste beschikking van de Belastingdienst/Toeslagen waarvoor herstel wordt geboden door middel van de herstelmaatregel, tot en met de dag voordat het toeslagpartnerschap tussen de aanvrager van de kinderopvangtoeslag en diens ex-partner is geëindigd; en
- op 1 januari 2005 jonger was dan 21 jaar of in de periode van 1 januari 2005 tot en met de dag voordat het toeslagpartnerschap met de aanvrager van een kinderopvangtoeslag begon, is geboren.
3.
Artikel 2.14g, zesde lid, is van overeenkomstige toepassing.G
Het opschrift van artikel 2.13 komt te luiden:
H
Na artikel 2.13 wordt een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel 2.13a Tegemoetkoming voor kind, pleegkind of voormalig pleegkind van ex-partner van gedupeerde aanvrager kinderopvangtoeslag op aanvraag
Een kind als bedoeld in artikel 2.11a, een pleegkind als bedoeld in artikel 2.11b, eerste lid, of een voormalig pleegkind als bedoeld in artikel 2.11b, tweede lid, kan een aanvraag doen tot toekenning van een tegemoetkoming als bedoeld in artikel 2.12 indien:- de Belastingdienst/Toeslagen de beschikking tot toekenning van de compensatie, bedoeld in artikel 2.14h, eerste lid, heeft bekendgemaakt; en
- de beschikking tot toekenning van de tegemoetkoming, bedoeld in artikel 2.12, niet ambtshalve is gegeven binnen zes maanden na de datum van dagtekening van de beschikking, bedoeld in artikel 6.4a.
I
Artikel 2.14 komt te luiden:
Artikel 2.14 Tegemoetkoming voor kind, pleegkind of voormalig pleegkind van een aanvrager kinderopvangtoeslag in geval van overlijden van de aanvrager
1.
De Belastingdienst/Toeslagen kent op aanvraag een tegemoetkoming als bedoeld in artikel 2.12 toe aan een kind van een overleden aanvrager, dat op 1 januari 2005 jonger was dan 21 jaar of is geboren in de periode van 1 januari 2005 tot en met de dag waarop de artikelen 2.10 en 2.11 in werking zijn getreden.2.
Het eerste lid is van overeenkomstige toepassing op een pleegkind als bedoeld in artikel 2.11, eerste lid, onderdeel a, en een voormalig pleegkind als bedoeld in artikel 2.11, tweede lid, onderdeel a, van de aanvrager van een kinderopvangtoeslag en op een kind, een pleegkind als bedoeld in artikel 2.11, eerste lid, onderdeel a, en een voormalig pleegkind als bedoeld in artikel 2.11, tweede lid, onderdeel a, van de partner van de aanvrager van een kinderopvangtoeslag, indien hij tevens diens partner was op 26 januari 2021.J
Na artikel 2.14 wordt een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel 2.14a Tegemoetkoming voor kind, pleegkind of voormalig pleegkind van een ex-partner van gedupeerde aanvrager kinderopvangtoeslag in geval van overlijden van de ex-partner
1.
De Belastingdienst/Toeslagen kent op aanvraag een tegemoetkoming als bedoeld in artikel 2.12 toe aan een kind van een ex-partner van een aanvrager van een kinderopvangtoeslag indien:- het kind is geboren voordat de ex-partner de partner werd van de aanvrager van een kinderopvangtoeslag;
- het kind op 1 januari 2005 jonger was dan 21 jaar of is geboren in de periode van 1 januari 2005 tot en met de dag voordat het toeslagpartnerschap met de aanvrager van een kinderopvangtoeslag begon; en
- de ex-partner is overleden en ten aanzien van hem aannemelijk is dat een compensatie als bedoeld in artikel 2.14h, eerste lid, zou zijn toegekend, indien diegene:
- nog in leven zou zijn geweest op het moment van toepassing van de herstelmaatregel naar aanleiding van diens aanvraag daartoe; of
- diegene daartoe een aanvraag zou hebben gedaan en is overleden voor 1 januari 2024.
2.
Het eerste lid is van overeenkomstige toepassing op een pleegkind van de ex-partner als bedoeld in artikel 2.11b, eerste lid, en op een voormalig pleegkind van de ex-partner als bedoeld in artikel 2.11b, tweede lid.3.
Artikel 2.14g, zesde lid, is van overeenkomstige toepassing.K
Na afdeling 2.2 wordt een afdeling ingevoegd, luidende:
L
Afdeling 2.3 komt te luiden:
M
Artikel 2.14h wordt als volgt gewijzigd:
3.
Aan de ex-partner aan wie compensatie is toegekend en die aannemelijk maakt dat en in welke mate de door hem werkelijk geleden schade als gevolg van een beschikking vanwege institutionele vooringenomenheid of hardheid of een beschikking vanwege een onterechte kwalificatie opzet of grove schuld overeenkomstig het civiele schadevergoedingsrecht hoger is dan het bedrag van de compensatie, wordt door Onze Minister op aanvraag aanvullende compensatie voor de werkelijke schade toegekend ter hoogte van de aanvullende werkelijke schade.N
Het opschrift van afdeling 2.4 komt te luiden:
O
Artikel 2.15 wordt als volgt gewijzigd:
1.
Onze Minister kan ambtshalve brede ondersteuning in het buitenland aanbieden op de vijf leefgebieden financiën, gezin, werk, wonen en zorg aan een aanvrager van een kinderopvangtoeslag die in aanmerking komt voor toepassing van een herstelmaatregel als bedoeld in artikel 2.7, ten behoeve van die aanvrager, diens partner en het kind, pleegkind of voormalig pleegkind van een van beiden, indien:- die aanvrager op 7 juli 2020 niet in Nederland woonde;
- die aanvrager, die partner en dat kind, pleegkind of voormalig pleegkind van een van beiden op het moment van ambtshalve toetsing door Onze Minister niet in Nederland woont.
5.
Onze Minister vergoedt of neemt voor zijn rekening de kosten, bedoeld in het derde lid, indien het plan van aanpak is vastgesteld voor 1 juli 2025 en indien de remigratie naar Nederland plaatsvindt uiterlijk een jaar nadat het plan van aanpak is vastgesteld.P
Na artikel 2.15 wordt een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel 2.15a Ondersteuning en vergoedingen voor een ex-partner van een gedupeerde aanvrager kinderopvangtoeslag en diens gezin woonachtig buiten Nederland
1.
Onze Minister kan ambtshalve brede ondersteuning in het buitenland aanbieden op de vijf leefgebieden financiën, gezin, werk, wonen en zorg aan een ex-partner die in aanmerking komt voor de compensatie, bedoeld in artikel 2.14h, eerste lid, en aan wie deze is toegekend, ten behoeve van die ex-partner en diens partner, diens kind, pleegkind of voormalig pleegkind dat in aanmerking komt voor een tegemoetkoming als bedoeld in artikel 2.12, en het thuiswonende kind of pleegkind van hemzelf of van diens partner, indien:- die ex-partner op 7 juli 2020 niet in Nederland woonde;
- die ex-partner, diens partner, diens kind, pleegkind of voormalig pleegkind dat in aanmerking komt voor een tegemoetkoming als bedoeld in artikel 2.12, en het thuiswonende kind of pleegkind van hemzelf of van diens partner op het moment van ambtshalve toetsing door Onze Minister niet in Nederland woont.
2.
Voor zover de brede ondersteuning wordt geboden in de vorm van een financiële tegemoetkoming, wordt deze tegemoetkoming verstrekt ter vergoeding van redelijke kosten die worden gemaakt in het kader van de brede ondersteuning.3.
In geval van een wens tot remigratie naar Nederland van de ex-partner, diens partner, diens kind, pleegkind of voormalig pleegkind dat in aanmerking komt voor een tegemoetkoming als bedoeld in artikel 2.12, en het thuiswonende kind of pleegkind van hemzelf of van diens partner, die binnen drie maanden na het ambtshalve aanbod, bedoeld in het eerste lid, kenbaar is gemaakt aan Onze Minister kan Onze Minister op verzoek eenmalig:- de redelijke reiskosten van remigratie van ieder van hen vergoeden of voor zijn rekening nemen, mits voornoemde gezinsleden voor de remigratie naar Nederland op hetzelfde adres buiten Nederland wonen als de ex-partner;
- de redelijke kosten van de verhuizing naar Nederland voor zijn rekening nemen.
4.
Onze Minister verleent de ondersteuning, bedoeld in het eerste, tweede of derde lid, op basis van een plan van aanpak dat in overleg met de ex-partner is opgesteld.5.
Onze Minister vergoedt of neemt voor zijn rekening de kosten, bedoeld in het derde lid, indien het plan van aanpak is vastgesteld binnen drie maanden nadat de wens tot remigratie kenbaar is gemaakt en indien de remigratie naar Nederland plaatsvindt uiterlijk een jaar nadat het plan van aanpak is vastgesteld.Q
Na artikel 2.15a wordt een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel 2.15b Ondersteuning en vergoedingen voor de partner en diens gezin of het kind van een overleden aanvrager kinderopvangtoeslag woonachtig buiten Nederland
1.
Onze Minister kan ambtshalve brede ondersteuning in het buitenland aanbieden:- op de vijf leefgebieden financiën, gezin, werk, wonen en zorg aan een partner van een overleden aanvrager die in aanmerking komt voor een compensatie of tegemoetkoming, kwijtschelding van bestuursrechtelijke schulden of overneming en betaling van privaatrechtelijke schulden van de gedupeerde aanvrager kinderopvangtoeslag als bedoeld in artikel 2.9a, ten behoeve van die partner van een overleden aanvrager, diens partner, diens kind, pleegkind of voormalig pleegkind dat in aanmerking komt voor een tegemoetkoming als bedoeld in artikel 2.12, en het thuiswonende kind of pleegkind van hemzelf of van diens partner, indien:
- die partner van een overleden aanvrager op 7 juli 2020 niet in Nederland woonde;
- die partner van een overleden aanvrager, diens partner, diens kind, pleegkind of voormalig pleegkind dat in aanmerking komt voor een tegemoetkoming als bedoeld in artikel 2.12, en het thuiswonende kind of pleegkind van hemzelf of van diens partner op het moment van ambtshalve toetsing door Onze Minister niet in Nederland woont;
- op de vier leefgebieden financiën, werk, wonen en zorg aan een kind van een overleden aanvrager dat in aanmerking komt voor een compensatie of tegemoetkoming, kwijtschelding van bestuursrechtelijke schulden of overneming en betaling van privaatrechtelijke schulden van de gedupeerde aanvrager kinderopvangtoeslag als bedoeld in artikel 2.9b, indien dat kind op 7 juli 2020 niet in Nederland woonde en op het moment van ambtshalve toetsing door Onze Minister niet in Nederland woont.
2.
Voor zover de brede ondersteuning wordt geboden in de vorm van een financiële tegemoetkoming, wordt deze tegemoetkoming verstrekt ter vergoeding van redelijke kosten die worden gemaakt in het kader van de brede ondersteuning.3.
In geval van een wens tot remigratie naar Nederland die binnen drie maanden na het ambtshalve aanbod, bedoeld in het eerste lid, kenbaar is gemaakt aan Onze Minister kan Onze Minister op verzoek van:- de partner van een overleden aanvrager, diens partner, diens kind, pleegkind of voormalig pleegkind dat in aanmerking komt voor een tegemoetkoming als bedoeld in artikel 2.12, en het thuiswonende kind of pleegkind van hemzelf of van diens partner eenmalig de redelijke reiskosten van remigratie van ieder van hen vergoeden of voor zijn rekening nemen, mits voornoemde gezinsleden voor de remigratie naar Nederland op hetzelfde adres buiten Nederland wonen als die partner van een overleden aanvrager en eenmalig de redelijke kosten van de verhuizing naar Nederland voor zijn rekening nemen; of
- het kind van een overleden aanvrager eenmalig de redelijke reiskosten van remigratie vergoeden of voor zijn rekening nemen en eenmalig de redelijke kosten van de verhuizing naar Nederland voor zijn rekening nemen.
4.
Onze Minister verleent de ondersteuning, bedoeld in het eerste, tweede of derde lid, op basis van een plan van aanpak dat in overleg met de partner of het kind van een overleden aanvrager van een kinderopvangtoeslag is opgesteld.5.
Onze Minister vergoedt of neemt voor zijn rekening de kosten, bedoeld in het derde lid, indien het plan van aanpak is vastgesteld binnen drie maanden nadat de wens tot remigratie kenbaar is gemaakt en indien de remigratie naar Nederland plaatsvindt uiterlijk een jaar nadat het plan van aanpak is vastgesteld.R
Het opschrift van afdeling 2.7 komt te luiden:
S
Artikel 2.21 wordt als volgt gewijzigd:
1.
Het college van burgemeester en wethouders van een gemeente kan brede ondersteuning bieden op de vijf leefgebieden financiën, gezin, werk, wonen en zorg aan een ingezetene van die gemeente die:- een aanvrager van een kinderopvangtoeslag is en een aanvraag heeft ingediend tot toekenning van een herstelmaatregel als bedoeld in artikel 2.7;
- een kind, een pleegkind of een voormalig pleegkind is dat in aanmerking komt voor een tegemoetkoming als bedoeld in artikel 2.12; of
- een ex-partner is die in aanmerking komt voor de compensatie, bedoeld in artikel 2.14h, eerste lid, en aan wie deze is toegekend.
- een partner is die in aanmerking komt voor een compensatie of tegemoetkoming, kwijtschelding van bestuursrechtelijke schulden of overneming en betaling van privaatrechtelijke schulden van de gedupeerde aanvrager kinderopvangtoeslag als bedoeld in artikel 2.9a;
- een kind is dat in aanmerking komt voor een compensatie of tegemoetkoming, kwijtschelding van bestuursrechtelijke schulden of overneming en betaling van privaatrechtelijke schulden van de gedupeerde aanvrager kinderopvangtoeslag als bedoeld in artikel 2.9b.
2.
Brede ondersteuning als bedoeld in het eerste lid wordt verleend ten behoeve van de personen, bedoeld in het eerste lid, onderdelen a tot en met c, alsmede hun gezin als bedoeld in artikel 4, eerste lid, onder c, van de Participatiewet en het thuiswonende kind of pleegkind ouder dan 18 jaar van de personen, bedoeld in het eerste lid, of van hun partner.3.
Het eerste en tweede lid zijn in bijzondere omstandigheden van toepassing op een ingezetene van een andere gemeente, zo nodig in overleg met het college van die andere gemeente.T
Het opschrift van afdeling 3.1 vervalt.
U
Artikel 3.1 wordt als volgt gewijzigd:
- een ex-partner die in aanmerking komt voor de compensatie, bedoeld in artikel 2.14h, eerste lid, en aan wie deze is toegekend.
V
In het opschrift van de artikelen 3.6 tot en met 3.12 wordt «en partner» vervangen door «, partner en ex-partner van gedupeerde aanvrager kinderopvangtoeslag».
W
Artikel 3.13 wordt als volgt gewijzigd:
X
Afdeling 3.2 vervalt.
Y
In het opschrift van afdeling 4.1 wordt «en partner» vervangen door «, partner en ex-partner van gedupeerde aanvrager kinderopvangtoeslag».
Z
Artikel 4.1 wordt als volgt gewijzigd:
- de bij een overgenomen of over te nemen opeisbare geldschuld bijkomende kosten;
- een geldschuld die al is overgenomen van een aanvrager of diens partner of van een ex-partner.
AA
Artikel 4.2 wordt als volgt gewijzigd:
AAa
Artikel 4.3 wordt als volgt gewijzigd:
BB
In artikel 4.4, eerste lid, wordt «Onze Minister van Financiën» vervangen door «Onze Minister».
CC
Aan het opschrift van afdeling 4.2 wordt toegevoegd «, partner en ex-partner van gedupeerde aanvrager kinderopvangtoeslag».
DD
Artikel 4.6 wordt als volgt gewijzigd:
EE
Artikel 4.7 wordt als volgt gewijzigd:
1a.
Het eerste lid is van overeenkomstige toepassing op de ex-partner die in aanmerking komt voor de compensatie, bedoeld in artikel 2.14h, eerste lid, en aan wie deze is toegekend, met dien verstande dat een buitenrechtelijke schuldregeling als bedoeld in het eerste lid, onderdeel a, b of c, is aangevangen voor de dag waarop de Wet aanvullende regelingen hersteloperatie toeslagen in werking is getreden.EEa
Na hoofdstuk 4 wordt een nieuw hoofdstuk ingevoegd, luidende:
FF
In de artikelen 5.1, eerste en tweede lid, en 5.2, eerste lid, wordt «Onze Minister van Financiën» vervangen door «Onze Minister».
GG
Artikel 6.1 wordt als volgt gewijzigd:
5.
Een aanvraag als bedoeld in artikel 2.13a wordt ingediend uiterlijk 31 december 2024, of indien de beschikking tot toekenning van een compensatie als bedoeld in artikel 2.14h, eerste lid, een dagtekening heeft van na 31 december 2023, tot en met een jaar na de datum van de dagtekening van die beschikking.6.
Een aanvraag als bedoeld in artikel 2.14h, eerste lid, wordt ingediend:- voor 1 juli 2024; of
- binnen zes maanden na de datum waarop die aanvraag voor het eerst gedaan kan worden, indien deze termijn van zes maanden verstrijkt op of na 1 juli 2024.
7.
Indien de ex-partner een brief heeft ontvangen van de Belastingdienst/Toeslagen met een uitnodiging tot het aanvragen van compensatie met dagtekening van na 31 december 2023, wordt een aanvraag als bedoeld in artikel 2.14h, eerste lid, in afwijking van het zesde lid ingediend binnen zes maanden na dagtekening van die brief.8.
In afwijking van het eerste lid wordt een aanvraag als bedoeld in artikel 4.1, eerste lid, 4.4, eerste lid, 4.6, eerste lid, of 4.7, eerste lid, van of met betrekking tot een ex-partner die in aanmerking komt voor de compensatie, bedoeld in artikel 2.14h, eerste lid, en aan wie deze is toegekend, ingediend binnen zes maanden na dagtekening van de beschikking tot toekenning van de compensatie, bedoeld in artikel 2.14h, eerste lid.HH
In artikel 6.1, tweede lid, wordt «in artikel 2.13 of 2.14» vervangen door «in artikel 2.13, 2.14 of 2.14a».
II
Aan artikel 6.1 worden twee leden toegevoegd, luidende:
9.
Een aanvraag als bedoeld in artikel 2.9a, eerste lid, onderdelen a en b, of 2.9b, eerste lid, onderdelen a en b, wordt ingediend:- binnen zes maanden na de datum van inwerkingtreding van de artikelen 2.9a onderscheidenlijk artikel 2.9b, indien de overleden aanvrager is overleden voor inwerkingtreding van die artikelen; of
- bij overlijden na de inwerkingtreding van artikel 2.9a, onderscheidenlijk artikel 2.9b binnen zes maanden na de datum van overlijden van de overleden aanvrager.
10.
Een aanvraag als bedoeld in artikel 2.14c, 2.14d of 2.14e, wordt ingediend:- binnen zes maanden na de datum van inwerkingtreding van artikel 2.14c, artikel 2.14d onderscheidenlijk artikel 2.14e, indien het overleden kind, bedoeld in artikel 2.14b, eerste lid, is overleden voor inwerkingtreding van die artikelen; of
- binnen zes maanden na de datum van overlijden van het overleden kind, bedoeld in artikel 2.14b, eerste lid.
JJ
Aan artikel 6.1 wordt een lid toegevoegd, luidende:
11.
Een aanvraag als bedoeld in artikel 2.14h, derde lid, wordt ingediend:- binnen zes maanden na inwerkingtreding van dit lid; of
- binnen zes maanden na dagtekening van de beschikking tot toekenning van compensatie, bedoeld in artikel 2.14h, eerste lid, indien de dagtekening van die beschikking is gelegen na de datum van inwerkingtreding van dit lid.
KK
Artikel 6.2 wordt als volgt gewijzigd:
4.
In afwijking van het eerste lid besluit de Belastingdienst/Toeslagen op een aanvraag als bedoeld in artikel 2.14h, eerste lid, binnen een termijn van zes maanden na de dag van inwerkingtreding van artikel I, onderdeel M, onder 2, van de Wet aanvullende regelingen hersteloperatie toeslagen, indien die aanvraag is gedaan voor ontvangst van een brief van de Belastingdienst/Toeslagen met een uitnodiging een aanvraag te doen en voor inwerkingtreding van laatstgenoemd artikel. Deze termijn kan eenmaal met maximaal zes maanden worden verlengd.5.
In afwijking van het eerste en vierde lid besluit de Belastingdienst/Toeslagen op een aanvraag als bedoeld in artikel 2.14h, eerste lid, binnen een termijn van zes maanden na de dagtekening van de beschikking waarin voor de aanvrager van een kinderopvangtoeslag, bedoeld in artikel 2.14g, eerste lid, het recht op het forfaitaire bedrag, bedoeld in artikel 2.7, eerste lid, het recht op het bedrag van € 10.000, bedoeld in artikel 2.7, tweede lid, of het recht op toepassing van een herstelmaatregel als bedoeld in artikel 2.7 wordt vastgesteld, indien:- die aanvrager voor een kinderopvangtoeslag diens aanvraag als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, of als bedoeld in artikel 2.6, eerste lid, heeft ingediend voor 1 januari 2024; en
- nog geen beschikking is gegeven op de aanvraag, bedoeld in onderdeel a, op:
- de dag van ontvangst van de aanvraag, bedoeld in artikel 2.14h, eerste lid; of
- de dag van inwerkingtreding van artikel I, onderdeel M, onder 2, van de Wet aanvullende regelingen hersteloperatie toeslagen in de situatie dat de aanvraag, bedoeld in artikel 2.14h, eerste lid, is gedaan voor ontvangst van een brief van de Belastingdienst/Toeslagen met een uitnodiging een aanvraag te doen. Deze termijn kan eenmaal met maximaal zes maanden worden verlengd.
LL
In artikel 6.2, eerste lid, wordt na «2.14» ingevoegd «, 2.14a».
MM
Artikel 6.2 wordt als volgt gewijzigd:
6.
In afwijking van het eerste lid besluit de Belastingdienst/Toeslagen op een aanvraag als bedoeld in artikel 2.9a, eerste lid, onderdelen a en b, of 2.14c, eerste lid, die is gedaan voor inwerkingtreding van artikel 2.9a, eerste lid, onderdelen a en b, respectievelijk artikel 2.14c, eerste lid, binnen een termijn van zes maanden na de datum van inwerkingtreding van die artikelen. Deze termijn kan eenmaal met maximaal zes maanden worden verlengd.7.
Op een aanvraag als bedoeld in artikel 2.9b, eerste lid, onderdelen a en b, besluit de Belastingdienst/Toeslagen binnen een termijn van zes maanden na het verstrijken van de op grond van artikel 6.1, vijfde lid, geldende aanvraagtermijn. Deze termijn kan eenmaal met maximaal zes maanden worden verlengd.8.
Op een aanvraag als bedoeld in artikel 2.14d of 2.14e, eerste lid, besluit de Belastingdienst/Toeslagen binnen een termijn van zes maanden na het verstrijken van de op grond van artikel 6.1, zevende lid, geldende aanvraagtermijnen. Deze termijn kan eenmaal met maximaal zes maanden worden verlengd.NN
In artikel 6.2, tweede lid, wordt «als bedoeld in artikel 3.13, eerste lid» vervangen door «als bedoeld in artikel 2.14h, derde lid, 3.13, eerste lid».
NNa
Na artikel 6.2 wordt een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel 6.2a Beslistermijn bij persoonlijk gesprek
De Belastingdienst/Toeslagen neemt een besluit op de door betrokkene ingediende aanvragen tijdens het persoonlijk gesprek, bedoeld in artikel 4a.3. Indien dit niet mogelijk is, besluit de Belastingdienst/Toeslagen op de door de betrokkene ingediende aanvragen binnen een redelijke termijn na afloop van het persoonlijk gesprek. De Belastingdienst/Toeslagen bevestigt dit besluit schriftelijk.OO
Aan het opschrift van artikel 6.4 wordt toegevoegd «van een gedupeerde aanvrager kinderopvangtoeslag of diens partner».
PP
Na artikel 6.4 wordt een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel 6.4a Beslissing over tegemoetkoming kind, pleegkind of voormalig pleegkind van ex-partner van gedupeerde aanvrager kinderopvangtoeslag
Een beschikking tot toekenning van een tegemoetkoming aan een kind als bedoeld in artikel 2.11a, een pleegkind als bedoeld in artikel 2.11b, eerste lid, of een voormalig pleegkind als bedoeld in artikel 2.11b, tweede lid, wordt door de Belastingdienst/Toeslagen gegeven na de dagtekening van de beschikking waarin door de Belastingdienst/Toeslagen het recht op compensatie, bedoeld in artikel 2.14h, eerste lid, is vastgesteld.Artikel 6.5 wordt als volgt gewijzigd:
RR
Artikel 6.7 wordt als volgt gewijzigd:
1.
Voorafgaande aan de beslissing op een aanvraag als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, informeert de Belastingdienst/Toeslagen de aanvrager schriftelijk over deze beslissing door middel van een vooraankondiging. Bij een voorgenomen toekenning van de aanvraag berekent de Belastingdienst/Toeslagen het voorlopige bedrag van de compensatie en wordt de aanvrager hierover in de vooraankondiging geïnformeerd.3.
De termijn, bedoeld in het tweede lid, wordt op verzoek van de aanvrager eenmalig verlengd tot ten hoogste zes weken vanaf de dagtekening van de vooraankondiging.4.
In het geval van toekenning van een aanvraag als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, stelt de Belastingdienst/Toeslagen het bedrag van de compensatie vast na afloop van de termijn, bedoeld in het tweede of derde lid.SS
Artikel 6.8 wordt als volgt gewijzigd:
SSa
Artikel 6.8 wordt als volgt gewijzigd:
9.
Uitbetaling van een voorziening als bedoeld in artikel 2.9a of 2.9b of van een tegemoetkoming als bedoeld in artikel 2.14f vindt plaats op een daartoe door de rechthebbende bestemde bankrekening die op diens naam staat. Indien de rechthebbende minderjarig is, vindt de uitbetaling plaats op een bankrekening die daartoe is bestemd door diens wettelijke vertegenwoordiger en die op naam staat van de rechthebbende.TT
Artikel 6.9 wordt als volgt gewijzigd:
9.
Uitbetaling van de compensatie, bedoeld in artikel 2.14h, eerste lid, vindt plaats door de Belastingdienst/Toeslagen binnen zes weken nadat de beschikking tot toekenning is bekendgemaakt of op een later moment indien de ex-partner daarom heeft verzocht, doch niet later dan een jaar na dagtekening van de beschikking tot toekenning van die compensatie.TTa
Aan artikel 6.9 wordt een lid toegevoegd, luidende:
10.
Uitbetaling van een voorziening als bedoeld in artikel 2.9a of 2.9b of van een tegemoetkoming als bedoeld in artikel 2.14f vindt plaats door de Belastingdienst/Toeslagen binnen zes weken nadat de beschikking tot toekenning van die voorziening, onderscheidenlijk die tegemoetkoming, is bekendgemaakt of op een later moment indien de rechthebbende daarom heeft verzocht, doch niet later dan een jaar na dagtekening van die beschikking.UU
Artikel 6.10 wordt als volgt gewijzigd:
3.
Onze Minister kan een financiële tegemoetkoming als bedoeld in artikel 2.15, tweede lid, of artikel 2.15a, tweede lid, terugvorderen, indien degene die een aanvraag heeft ingediend om toepassing van een herstelmaatregel als bedoeld in artikel 2.7 onderscheidenlijk een aanvraag heeft ingediend als bedoeld in artikel 2.14h, eerste lid, bij het opstellen van het plan van aanpak, bedoeld in artikel 2.15, vierde lid, onderscheidenlijk artikel 2.15a, vierde lid, opzettelijk onjuiste informatie heeft verstrekt of geen recht had op toekenning van een herstelmaatregel als bedoeld in artikel 2.7, onderscheidenlijk op toekenning van compensatie als bedoeld in artikel 2.14h, eerste lid, en de aanvrager dit wist of redelijkerwijze behoorde te weten.VV
Aan artikel 6.10 worden twee leden toegevoegd, luidende:
5.
De Belastingdienst/Toeslagen kan compensatie of tegemoetkoming die is verstrekt op grond van de artikelen 2.9a of 2.9b terugvorderen van de aanvrager, indien deze aanvrager opzettelijk onjuiste informatie heeft verstrekt of geen recht had op die compensatie of tegemoetkoming en de aanvrager dit wist of redelijkerwijze behoorde te weten.6.
Onze Minister kan een financiële tegemoetkoming als bedoeld in artikel 2.15b, tweede lid, terugvorderen, indien de partner of het kind van een overleden aanvrager bij het opstellen van het plan van aanpak, bedoeld in artikel 2.15b, vierde lid, opzettelijk onjuiste informatie heeft verstrekt of geen recht had op toekenning van een voorziening als bedoeld in artikel 2.9a onderscheidenlijk artikel 2.9b en hij dit wist of redelijkerwijze behoorde te weten.WW
Aan artikel 6.10 wordt een lid toegevoegd, luidende:
7.
Onze Minister kan aanvullende compensatie voor de werkelijke schade als bedoeld in artikel 2.14h, derde lid, terugvorderen van de aanvrager, indien de aanvrager bij de aanvraag opzettelijk onjuiste informatie heeft verstrekt of niet in aanmerking komt voor toekenning van aanvullende compensatie voor de werkelijke schade en de aanvrager dit wist of redelijkerwijze behoorde te weten.WWa
Aan artikel 6.11 worden twee leden toegevoegd, luidende:
9.
De inspecteur of ontvanger verstrekken desgevraagd aan de Belastingdienst/Toeslagen de gegevens en inlichtingen, die nodig zijn voor de uitvoering van deze wet, onder vermelding van het burgerservicenummer van degene op wie de gegevens of inlichtingen betrekking hebben.10.
Een gerechtsdeurwaarder die optreedt namens een schuldeiser met een opeisbare vordering van degene die in aanmerking komt voor toepassing van een herstelmaatregel als bedoeld in artikel 2.7, of diens partner, bedoeld in artikel 3.1, eerste lid, onderdelen b of c, kan de naam, de geboortedatum, de adresgegevens, het bedrag aan gerechtelijke schulden en het burgerservicenummer van de schuldenaar op wie de opeisbare vordering betrekking heeft en voor wie de afkoelingsperiode, bedoeld in artikel 2.20, meer dan zes maanden geleden aangevangen is, verstrekken aan de Belastingdienst/Toeslagen, om de Belastingdienst/Toeslagen in staat te stellen die schuldenaar te benaderen om voor de opeisbare vordering tot een oplossing te komen.XX
Artikel 6.12 wordt als volgt gewijzigd:
1.
Indien een aanvrager van een kinderopvangtoeslag heeft verzocht om toepassing van een herstelmaatregel als bedoeld in artikel 2.7 en kenbaar heeft gemaakt in aanmerking te willen komen voor ondersteuning als bedoeld in artikel 2.21 door het college van burgemeester en wethouders van de gemeente waarvan die aanvrager ingezetene is, kan de Belastingdienst/Toeslagen op verzoek van deze aanvrager het burgerservicenummer en de contactgegevens verstrekken aan dat college van burgemeester en wethouders om dat college in staat te stellen die aanvrager een aanbod van ondersteuning te doen op de vijf leefgebieden financiën, gezin, werk, wonen en zorg.3.
Bij de uitvoering van de artikelen in afdeling 2.2 verwerkt de Belastingdienst/Toeslagen gegevens van de ouder, diens partner of voormalige partner, en de pleegouder.- van een ex-partner die in aanmerking komt voor de compensatie, bedoeld in artikel 2.14h, eerste lid, en aan wie deze is toegekend.
12.
Indien een ex-partner die in aanmerking komt voor de compensatie, bedoeld in artikel 2.14h, eerste lid, en aan wie deze is toegekend, bij de Belastingdienst/Toeslagen kenbaar heeft gemaakt in aanmerking te willen komen voor ondersteuning als bedoeld in artikel 2.21 door het college van burgemeester en wethouders van de gemeente waarvan die ex-partner ingezetene is, kan de Belastingdienst/Toeslagen op verzoek van die ex-partner het burgerservicenummer en de contactgegevens verstrekken aan dat college van burgemeester en wethouders om dat college in staat te stellen die ex-partner een aanbod van ondersteuning te doen op de vijf leefgebieden financiën, gezin, werk, wonen en zorg.13.
Ten behoeve van de uitvoering van artikel 2.21, vijfde lid, verstrekt de Belastingdienst/Toeslagen het burgerservicenummer en informatie over de status van het verzoek om toepassing van een herstelmaatregel of informatie over een wijziging in de status van de gedupeerdheid van een aanvrager van een kinderopvangtoeslag, een ex-partner die in aanmerking komt voor de compensatie, bedoeld in artikel 2.14h, eerste lid, en aan wie deze is toegekend, of het kind, het pleegkind of het voormalige pleegkind dat in aanmerking komt voor de tegemoetkoming, bedoeld in artikel 2.12, aan het college van burgemeester en wethouders dat aan die aanvrager, die ex-partner of dat kind, pleegkind of het voormalige pleegkind brede ondersteuning biedt.14.
Het tweede lid is van overeenkomstige toepassing ten aanzien van een ex-partner die in aanmerking komt voor de compensatie, bedoeld in artikel 2.14h, eerste lid, en aan wie deze is toegekend en die bij de Belastingdienst/Toeslagen kenbaar heeft gemaakt in aanmerking te willen komen voor hulpverlening van Stichting Slachtofferhulp Nederland.15.
Bij de uitvoering van afdeling 2.3 verwerkt de Belastingdienst/Toeslagen gegevens van kinderen en voormalige partners van degene die een brief van de Belastingdienst/Toeslagen heeft ontvangen met een uitnodiging tot het aanvragen van compensatie of van degene die, zonder daartoe bij brief van de Belastingdienst/Toeslagen te zijn uitgenodigd, een aanvraag doet voor de compensatie, bedoeld in artikel 2.14h, eerste lid.16.
Bij de uitvoering van artikel 4.1 verstrekt Onze Minister gegevens met betrekking tot de bij een aanvraag als bedoeld in artikel 4.1, eerste lid, ingediende schulden, de persoonsgegevens en, indien noodzakelijk, het burgerservicenummer van een aanvrager van een kinderopvangtoeslag die in aanmerking komt voor toepassing van een herstelmaatregel als bedoeld in artikel 2.7, diens partner, bedoeld in artikel 3.1, eerste lid, onderdelen b of c, of van een ex-partner die in aanmerking komt voor de compensatie, bedoeld in artikel 2.14h, eerste lid, en aan wie deze is toegekend, aan diens schuldeisers of kredietbank.17.
Bij een wens tot remigratie verstrekt Onze Minister aan het college van burgemeester en wethouders het burgerservicenummer en de contactgegevens van een aanvrager van een kinderopvangtoeslag die in aanmerking komt voor toepassing van een herstelmaatregel als bedoeld in artikel 2.7 of van een ex-partner die in aanmerking komt voor de compensatie, bedoeld in artikel 2.14h, eerste lid, en aan wie deze is toegekend, indien die aanvrager of ex-partner kenbaar heeft gemaakt in aanmerking te willen komen voor ondersteuning door het college van burgemeester en wethouders van de gemeente waarvan die aanvrager of ex-partner ingezetene wordt.YY
Artikel 6.12 wordt als volgt gewijzigd:
ZZ
Aan artikel 6.12 worden twee leden toegevoegd, luidende:
18.
Onze Minister verwerkt de gegevens die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van artikel 2.14h, derde lid.19.
Onze Minister en de Belastingdienst/Toeslagen respectievelijk de inspecteur of de ontvanger wisselen de gegevens en inlichtingen uit die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van de artikelen 2.1, derde lid, 2.6, derde lid, en 2.14h, derde lid.AAA
In artikel 6.13, eerste en tweede lid, wordt «is bevoegd tot verwerking van» vervangen door «verwerkt».
BBB
In artikel 6.14 wordt «een aanvrager van een kinderopvangtoeslag of diens partner die in aanmerking komt voor een herstelmaatregel als bedoeld in artikel 2.7» vervangen door «een aanvrager van een kinderopvangtoeslag die in aanmerking komt voor toepassing van een herstelmaatregel als bedoeld in artikel 2.7, diens partner, bedoeld in artikel 3.1, eerste lid, onderdelen b of c, of een ex-partner die in aanmerking komt voor de compensatie, bedoeld in artikel 2.14h, eerste lid, en aan wie deze is toegekend».
CCC
Artikel 7.1 wordt als volgt gewijzigd:
DDD
Artikel 9.1 wordt als volgt gewijzigd:
EEE
Artikel 9.2, tweede lid, wordt als volgt gewijzigd:
- treedt artikel 8.4, onderdeel F, in werking met ingang van 1 januari 2026.
Artikel 2.9a Compensatie of tegemoetkoming, kwijtschelding bestuursrechtelijke schulden en overneming en betaling privaatrechtelijke schulden van gedupeerde aanvrager kinderopvangtoeslag voor partner van overleden aanvrager
Artikel 2.9b Compensatie of tegemoetkoming, kwijtschelding bestuursrechtelijke schulden en overneming en betaling privaatrechtelijke schulden van gedupeerde aanvrager kinderopvangtoeslag voor kind van overleden aanvrager
Artikel 2.11a Tegemoetkoming voor kind van ex-partner van gedupeerde aanvrager kinderopvangtoeslag
Artikel 2.11b Tegemoetkoming voor pleegkind of voormalig pleegkind van ex-partner van gedupeerde aanvrager kinderopvangtoeslag
Artikel 2.13a Tegemoetkoming voor kind, pleegkind of voormalig pleegkind van ex-partner van gedupeerde aanvrager kinderopvangtoeslag op aanvraag
Een kind als bedoeld in artikel 2.11a, een pleegkind als bedoeld in artikel 2.11b, eerste lid, of een voormalig pleegkind als bedoeld in artikel 2.11b, tweede lid, kan een aanvraag doen tot toekenning van een tegemoetkoming als bedoeld in artikel 2.12 indien:
Artikel 2.14 Tegemoetkoming voor kind, pleegkind of voormalig pleegkind van een aanvrager kinderopvangtoeslag in geval van overlijden van de aanvrager
Artikel 2.14a Tegemoetkoming voor kind, pleegkind of voormalig pleegkind van een ex-partner van gedupeerde aanvrager kinderopvangtoeslag in geval van overlijden van de ex-partner
Artikel 2.14b Begripsbepaling overleden kind
Voor de toepassing van deze afdeling wordt onder een overleden kind verstaan een kind, pleegkind of voormalig pleegkind dat is overleden voordat aan hem een tegemoetkoming als bedoeld in afdeling 2.2 is toegekend en van wie aannemelijk is dat aan hem die tegemoetkoming zou zijn toegekend indien:
Artikel 2.14c Tegemoetkoming voor partner van overleden kind
Artikel 2.14d Tegemoetkoming voor kind van overleden kind
Indien het overleden kind geen partner had op de dag van overlijden of indien de situatie, bedoeld in artikel 2.14c, tweede lid, zich voordoet, kent de Belastingdienst/Toeslagen aan het kind van een overleden kind op aanvraag een tegemoetkoming toe.
Artikel 2.14e Tegemoetkoming voor ouder van overleden kind
Artikel 2.14f Hoogte tegemoetkoming overleden kind
Artikel 2.14g Begrip ex-partner en invulling overige begrippen in afdeling 2.3
Artikel 2.14h Compensatie voor ex-partner van gedupeerde aanvrager kinderopvangtoeslag
Artikel 2.14i Incidentele noodvoorziening voor ex-partner van gedupeerde aanvrager kinderopvangtoeslag
Indien de Belastingdienst/Toeslagen niet op korte termijn overgaat tot uitbetaling van compensatie als bedoeld in artikel 2.14h, eerste lid, kan de Belastingdienst/Toeslagen een incidentele noodvoorziening toekennen aan een ex-partner, aan wie de compensatie, bedoeld in artikel 2.14h, eerste lid, is toegekend en die zich in een acute financiële noodsituatie bevindt waardoor noodzakelijke uitgaven niet mogelijk zijn.
Artikel 2.15a Ondersteuning en vergoedingen voor een ex-partner van een gedupeerde aanvrager kinderopvangtoeslag en diens gezin woonachtig buiten Nederland
Artikel 2.15b Ondersteuning en vergoedingen voor de partner en diens gezin of het kind van een overleden aanvrager kinderopvangtoeslag woonachtig buiten Nederland
Artikel 4a.1 Definitiebepaling
In dit hoofdstuk wordt onder «betrokkene» verstaan:
Artikel 4a.2 Persoonlijke bijstand en persoonlijk zaakbehandelaar
Artikel 4a.3 Persoonlijk gesprek
Artikel 4a.4 Zorgplicht persoonlijke behandeling
De Belastingdienst/Toeslagen draagt zorg voor een goede afhandeling van de persoonlijke behandeling, bedoeld in artikel 4a.2, eerste lid, en zorgt tevens dat hierover afstemming plaatsvindt met andere personen of organen, voor zover de verantwoordelijkheid voor de uitvoering hiervan bij die personen of organen ligt en voor zover afstemming het belang van de betrokkene dient.
Artikel 4a.5 Mandaat Belastingdienst/Toeslagen
Onze Minister verleent mandaat aan de Belastingdienst/Toeslagen om een beschikking als bedoeld in artikelen 2.9a, tweede lid, of 2.9b, tweede lid, te nemen, indien de betrokkene een verzoek als bedoeld in artikel 4a.2, derde lid, heeft gedaan dat ook betrekking heeft op een dergelijke beschikking.
Artikel 4a.6 Samenvoegen beschikkingen
Op verzoek van de betrokkene voegt de Belastingdienst/Toeslagen voor zover mogelijk alle beschikkingen op grond van deze wet die de betrokkene betreffen samen tot één beschikking, die bestaat uit één of meer besluitonderdelen.
Artikel 6.2a Beslistermijn bij persoonlijk gesprek
De Belastingdienst/Toeslagen neemt een besluit op de door betrokkene ingediende aanvragen tijdens het persoonlijk gesprek, bedoeld in artikel 4a.3. Indien dit niet mogelijk is, besluit de Belastingdienst/Toeslagen op de door de betrokkene ingediende aanvragen binnen een redelijke termijn na afloop van het persoonlijk gesprek. De Belastingdienst/Toeslagen bevestigt dit besluit schriftelijk.
Artikel 6.4a Beslissing over tegemoetkoming kind, pleegkind of voormalig pleegkind van ex-partner van gedupeerde aanvrager kinderopvangtoeslag
Een beschikking tot toekenning van een tegemoetkoming aan een kind als bedoeld in artikel 2.11a, een pleegkind als bedoeld in artikel 2.11b, eerste lid, of een voormalig pleegkind als bedoeld in artikel 2.11b, tweede lid, wordt door de Belastingdienst/Toeslagen gegeven na de dagtekening van de beschikking waarin door de Belastingdienst/Toeslagen het recht op compensatie, bedoeld in artikel 2.14h, eerste lid, is vastgesteld.
ARTIKEL Ia
ARTIKEL II
ARTIKEL III
Deze wet wordt aangehaald als: Wet aanvullende regelingen hersteloperatie toeslagen.
