Wet van … tot wijziging van de Wet milieubeheer tot invoering van de adviesbevoegdheid voor de minister bij de afwijkingsprocedure van het circulair materialenplan en tot wijziging van het begrip landelijk afvalbeheerplan in circulair materialenplan
Met dit wetsvoorstel worden een aantal wijzigingen in titel 10.2 van de Wet milieubeheer voorgesteld:
- Ten eerste is de keuze gemaakt om het landelijk afvalbeheerplan van een nieuwe naam te voorzien, namelijk het circulair materialenplan. Om deze reden wordt de term ‘afvalbeheerplan’ vervangen door ‘circulair materialenplan’, om het plan beter aan te laten sluiten bij de transitie naar een circulaire economie.
- Daarnaast vindt een verankering in de wet plaats van een adviesprocedure, waarbij de Minister van Infrastructuur en Waterstaat in de gelegenheid wordt gesteld advies uit te brengen als er wordt afgeweken van het circulair materialenplan.
Wet van 6 maart 2025 tot wijziging van de Wet milieubeheer in verband met de invoering van een verplichting voor het bestuursorgaan tot het verstrekken van een afschrift aan de minister bij afwijking van het circulair materialenplan en tot wijziging van het begrip landelijk afvalbeheerplan in circulair materialenplan
Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten:
Alzo Wij in overweging genomen hebben dat het wenselijk is vanwege de transitie naar een circulaire economie om voor het bestuursorgaan een verplichting in te voeren tot het verstrekken van een afschrift aan de minister van Infrastructuur en Waterstaat bij afwijking van het circulair materialenplan en om het begrip landelijk afvalbeheerplan te wijzigen in circulair materialenplan;
Zo is het, dat Wij, de Afdeling advisering van de Raad van State gehoord, en met gemeen overleg der Staten-Generaal, hebben goedgevonden en verstaan, gelijk Wij goedvinden en verstaan bij deze:
ARTIKEL I
De Wet milieubeheer wordt als volgt gewijzigd:
A
Artikel 1.1, eerste lid, wordt als volgt gewijzigd:
B
Het opschrift van titel 10.2 komt te luiden:
C
In de artikelen 10.3, 10.4, eerste lid, 10.5, aanhef, 10.6, 10.9, eerste en tweede lid, 10.10, 10.11, eerste en tweede lid, 10.12, eerste en tweede lid, 10.13, eerste en tweede lid, wordt «afvalbeheerplan» vervangen door «circulair materialenplan».
D
Artikel 10.7 wordt als volgt gewijzigd:
1.
Het circulair materialenplan bevat de onderwerpen die ingevolge voor Nederland bindende besluiten van de instellingen van de Europese Unie moeten worden opgenomen in afvalbeheerplannen. Het circulair materialenplan voldoet aan hetgeen bij of krachtens de kaderrichtlijn afvalstoffen bepaald is over afvalbeheerplannen, met inbegrip van hetgeen bij of krachtens die richtlijn is bepaald met betrekking tot afvalpreventieprogramma’s.E
Artikel 10.8 wordt als volgt gewijzigd:
F
Artikel 10.14 wordt als volgt gewijzigd:
4.
Indien een bestuursorgaan bij de toepassing van het eerste lid in een ontwerpbesluit of besluit afwijkt van het geldende circulair materialenplan, verstrekt het bestuursorgaan aan Onze Minister afschrift van dat ontwerpbesluit of besluit binnen een week na de dag waarop:
- het ontwerpbesluit op grond van artikel 3:11, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht ter inzage is gelegd;
- het besluit is bekendgemaakt.
ARTIKEL Ia
Onze Minister van Infrastructuur en Waterstaat zendt binnen drie jaar na de inwerkingtreding van deze wet aan de Staten-Generaal een verslag over de doeltreffendheid en de effecten van het met artikel I, onderdeel F, van deze wet geïntroduceerde artikel 10.14, vierde lid, van de Wet milieubeheer in de praktijk.
ARTIKEL II
Deze wet treedt in werking op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip.
Besluit van 17 december 2025, houdende de vaststelling van het tijdstip van inwerkingtreding van de Wet van 6 maart 2025 tot wijziging van de Wet milieubeheer in verband met de invoering van een verplichting voor het bestuursorgaan tot het verstrekken van een afschrift aan de minister bij afwijking van het circulair materialenplan en tot wijziging van het begrip landelijk afvalbeheerplan in circulair materialenplan (Stb. 2025, 77) en het Besluit van 11 november 2025 tot wijziging van het Besluit activiteiten leefomgeving, het Besluit kwaliteit leefomgeving, het Omgevingsbesluit en het Scheepsafvalstoffenbesluit Rijn- en binnenvaart in verband met de invoering van een verplichting voor het bestuursorgaan tot het verstrekken van een afschrift aan de minister bij afwijking van het circulair materialenplan, tot wijziging van het begrip landelijk afvalbeheerplan in circulair materialenplan en het nader invulling geven aan het begrip doelmatig beheer van afvalstoffen (Stb. 2025, 373)
Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
Op de voordracht van de Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat van 15 december 2025, nr. IenW/BSK-2025/282876, Hoofddirectie Bestuurlijke en Juridische Zaken;
Gelet op artikel II van de Wet van 6 maart 2025 tot wijziging van de Wet milieubeheer in verband met de invoering van een verplichting voor het bestuursorgaan tot het verstrekken van een afschrift aan de minister bij afwijking van het circulair materialenplan en tot wijziging van het begrip landelijk afvalbeheerplan in circulair materialenplan (Stb. 2025, 77) en artikel VI van het Besluit van 11 november 2025 tot wijziging van het Besluit activiteiten leefomgeving, het Besluit kwaliteit leefomgeving, het Omgevingsbesluit en het Scheepsafvalstoffenbesluit Rijn- en binnenvaart in verband met de invoering van een verplichting voor het bestuursorgaan tot het verstrekken van een afschrift aan de minister bij afwijking van het circulair materialenplan, tot wijziging van het begrip landelijk afvalbeheerplan in circulair materialenplan en het nader invulling geven aan het begrip doelmatig beheer van afvalstoffen (Stb. 2025, 373);
Hebben goedgevonden en verstaan:
Artikel 1
De Wet van 6 maart 2025 tot wijziging van de Wet milieubeheer in verband met de invoering van een verplichting voor het bestuursorgaan tot het verstrekken van een afschrift aan de minister bij afwijking van het circulair materialenplan en tot wijziging van het begrip landelijk afvalbeheerplan in circulair materialenplan (Stb. 2025, 77) treedt in werking op 30 december 2025.
Artikel 2
Het Besluit van 11 november 2025 tot wijziging van het Besluit activiteiten leefomgeving, het Besluit kwaliteit leefomgeving, het Omgevingsbesluit en het Scheepsafvalstoffenbesluit Rijn- en binnenvaart in verband met de invoering van een verplichting voor het bestuursorgaan tot het verstrekken van een afschrift aan de minister bij afwijking van het circulair materialenplan, tot wijziging van het begrip landelijk afvalbeheerplan in circulair materialenplan en het nader invulling geven aan het begrip doelmatig beheer van afvalstoffen (Stb. 2025, 373) treedt in werking op 30 december 2025.
