Besluit van 8 november 2023, houdende wijziging van het Waterschapsbesluit in verband met het actualiseren van de regels over beleidsvoorbereiding en verantwoording en de verdere uitwerking van de rechtmatigheidsverantwoording voor waterschappen
Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
Op de voordracht van Onze Minister van Infrastructuur en Waterstaat van 11 juli 2023, nr. IENW/BSK-2023/164303, Hoofddirectie Bestuurlijke en Juridische Zaken;
Gelet op artikel 98a, eerste en tweede lid, van de Waterschapswet en de artikelen 5.10, eerste lid, aanhef en onder c, onder 4°, 18.2, zesde lid, 18.22, eerste lid, en 20.6, eerste lid, aanhef en onder a, onder 2°, van de Omgevingswet;
De Afdeling advisering van de Raad van State gehoord (advies van 30 augustus 2023, nr. W17.23.00188/IV);
Gezien het nader rapport van Onze Minister van Infrastructuur en Waterstaat van 6 november 2023, nr. IenW/BSK-2023/252111, Hoofddirectie Bestuurlijke en Juridische Zaken;
Hebben goedgevonden en verstaan:
ARTIKEL I
Het Waterschapsbesluit wordt als volgt gewijzigd:
A
In artikel 1.1 wordt in de begripsomschrijving van Onze Minister «Onze Minister van Verkeer en Waterstaat» vervangen door «Onze Minister van Infrastructuur en Waterstaat».
B
Hoofdstuk 4 komt te luiden:
C
Artikel 7.6 wordt als volgt gewijzigd:
D
Na artikel 7.6 wordt een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel 7.6a
1.
In afwijking van de artikelen 4.38 en 4.39 mogen de artikelen 4.41 en 4.42 zoals die luidden op de dag voor de datum van inwerkingtreding van artikel I, onderdeel B, van het Besluit van 8 november 2023 houdende wijziging van het Waterschapsbesluit in verband met het actualiseren van de regels over beleidsvoorbereiding en verantwoording en de verdere uitwerking van de rechtmatigheidsverantwoording voor waterschappen (Stb. 2023, 424), worden toegepast gedurende maximaal vijf jaar na inwerkingtreding van voornoemd besluit.2.
In afwijking van artikel 4.74, vierde lid, mogen de gerealiseerde bedragen van het voorvorig begrotingsjaar, vóór het begrotingsjaar waarop dit besluit voor het eerst van toepassing is, volgens de regels zoals die luiden op de dag voor de datum van inwerkingtreding van het Besluit van 8 november 2023 houdende wijziging van het Waterschapsbesluit in verband met het actualiseren van de regels over beleidsvoorbereiding en verantwoording en de verdere uitwerking van de rechtmatigheidsverantwoording voor waterschappen (Stb. 2023, 424) in de begroting en de jaarrekening worden opgenomen.Artikel 4.1
In dit hoofdstuk en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder:
Artikel 4.2
Artikel 4.3
Artikel 4.4
Artikel 4.5
Artikel 4.6
De meerjarenraming bevat voor het komende begrotingsjaar, alsmede voor tenminste de vier jaren volgend op het komende begrotingsjaar:
Artikel 4.7
Artikel 4.8
Artikel 4.9
De uiteenzetting van de externe en interne ontwikkelingen, bedoeld in artikel 4.8, tweede lid, onderdeel a, bevat een beschrijving van de ontwikkelingen sinds het vorig begrotingsjaar, waarbij ten minste wordt ingegaan op:
Artikel 4.10
Artikel 4.11
Artikel 4.12
In de toelichting op de raming van belastingopbrengsten, bedoeld in artikel 4.8, tweede lid, onderdeel c, wordt ten minste ingegaan op:
Artikel 4.13
Artikel 4.14
Artikel 4.15
Artikel 4.16
De paragraaf betreffende de bedrijfsvoering, bedoeld in artikel 4.13, tweede lid, onderdeel c, bevat ten minste:
Artikel 4.17
Artikel 4.18
De uiteenzetting van de gehanteerde uitgangspunten en normen, bedoeld in artikel 4.8, derde lid, onderdeel a, bevat ten minste de:
Artikel 4.19
Het overzicht van baten en lasten, bedoeld in artikel 4.8, derde lid, onderdeel b, bevat:
Artikel 4.20
In de besluiten tot wijziging van de begroting worden per programma en, indien aanwezig, per programmaonderdeel, de mutatie en het nieuwe geraamde bedrag vastgesteld.
Artikel 4.21
De toelichting op het overzicht van baten en lasten, bedoeld in artikel 4.8, derde lid, onderdeel b, bevat ten minste:
Artikel 4.22
Artikel 4.23
De geprognosticeerde balans, bedoeld in artikel 4.8, derde lid, onderdeel d, omvat de geprognosticeerde begin- en eindbalans van het begrotingsjaar.
Artikel 4.24
Artikel 4.25
Artikel 4.26
Artikel 4.27
De toelichting op de realisatie van belastingopbrengsten, bedoeld in artikel 4.24, tweede lid, onderdeel b, bevat ten minste:
Artikel 4.28
Het jaarverslag bevat de paragrafen die ingevolge artikel 4.13 in de begroting zijn opgenomen. Ze bevatten de verantwoording van hetgeen in de overeenkomstige paragrafen in de begroting is opgenomen.
Artikel 4.29
Artikel 4.30
De toelichting op het overzicht van baten en lasten in de jaarrekening, bedoeld in artikel 4.24, derde lid, onderdeel a, bevat ten minste:
Artikel 4.31
Artikel 4.32
De jaarstukken worden vastgesteld met inachtneming van hetgeen omtrent de financiële positie op de balansdatum is gebleken tussen het moment van opmaken van de verslaggeving en het tijdstip van vaststelling daarvan, voor zover deze aanvullende informatie onontbeerlijk is voor het in artikel 4.3 bedoelde inzicht.
Artikel 4.33
Bij ministeriële regeling kunnen nadere regels worden gesteld ten aanzien van de inrichting van de jaarrekening en de toelichting.
Artikel 4.34
Artikel 4.35
Op de balans worden de activa onderscheiden in vaste en vlottende activa, al naar gelang zij zijn bestemd om de uitoefening van de werkzaamheid van het waterschap al dan niet duurzaam te dienen.
Artikel 4.36
Op de balans worden de passiva onderscheiden in vaste en vlottende passiva.
Artikel 4.37
Onder de vaste activa worden afzonderlijk opgenomen de immateriële, de materiële en de financiële vaste activa.
Artikel 4.38
In de toelichting op de balans worden de immateriële vaste activa gespecificeerd in:
Artikel 4.39
Artikel 4.40
In de toelichting op de balans worden de financiële vaste activa gespecificeerd in:
Artikel 4.41
Onder de vlottende activa worden afzonderlijk opgenomen de voorraden, de uitzettingen met een rentetypische looptijd korter dan één jaar, de kortlopende vorderingen, de liquide middelen en de overlopende activa.
Artikel 4.42
In de toelichting op de balans worden de voorraden afzonderlijk gespecificeerd in:
Artikel 4.43
In de toelichting op de balans worden de uitzettingen met een rentetypische looptijd korter dan een jaar gespecificeerd in:
Artikel 4.44
In de toelichting op de balans worden de kortlopende vorderingen gespecificeerd in:
Artikel 4.45
In de toelichting op de balans worden onder de liquide middelen de kas- en banksaldi opgenomen.
Artikel 4.46
Artikel 4.47
Aan de actiefzijde van de balans wordt buiten de balanstelling het bedrag opgenomen waarvan het recht bestaat op verliescompensatie krachtens de Wet op de vennootschapsbelasting 1969.
Artikel 4.48
Onder de vaste passiva worden afzonderlijk opgenomen:
Artikel 4.49
Artikel 4.50
Artikel 4.51
Voorzieningen worden gevormd wegens:
Artikel 4.52
Rentetoevoegingen aan voorzieningen zijn niet toegestaan.
Artikel 4.53
Artikel 4.54
Onder de vlottende passiva worden afzonderlijk opgenomen de netto-vlottende schulden en de overlopende passiva.
Artikel 4.55
In de toelichting op de balans worden de netto-vlottende schulden afzonderlijk gespecificeerd in:
Artikel 4.56
Artikel 4.57
Artikel 4.58
Artikel 4.59
De aard en omvang van de aangebrachte dan wel geraamde waardeverminderingen van de leningen en vorderingen, bedoeld in artikel 4.69, zevende lid, van de vaste activa, bedoeld in artikel 4.71, eerste lid, en van de voorraden en deelnemingen, bedoeld in artikel 4.71, tweede lid, worden in de toelichting op de balans opgenomen.
Artikel 4.60
In de toelichting op de balans wordt vermeld:
Artikel 4.61
In de toelichting op de balans wordt vermeld:
Artikel 4.62
Artikel 4.63
Artikel 4.64
Artikel 4.65
Artikel 4.66
Kosten voor onderzoek en ontwikkeling van een bepaald actief kunnen worden geactiveerd indien:
Artikel 4.67
Bijdragen aan activa in eigendom van derden kunnen worden geactiveerd indien:
Artikel 4.68
Artikel 4.69
Artikel 4.70
Artikel 4.71
Artikel 4.72
Artikel 4.73
In de uitvoeringsinformatie met betrekking tot de meerjarenraming wordt opgenomen voor het begrotingsjaar en ten minste de vier daarop volgende jaren het overzicht van investeringsuitgaven per beleidsveld. Dit overzicht wordt ingedeeld naar de:
Artikel 4.74
Artikel 4.75
Artikel 4.76
Artikel 4.77
Artikel 7.6a
ARTIKEL II
In het Besluit activiteiten leefomgeving wordt hoofdstuk 18 vernummerd tot hoofdstuk 19, de afdelingen 18.1 en 18.2 tot de afdelingen 19.1 en 19.2 en de artikelen 18.1 tot en met 18.3 tot de artikelen 19.1 tot en met 19.3.
ARTIKEL III
Het Omgevingsbesluit wordt als volgt gewijzigd:
A
In artikel 4.6, eerste lid, onder c, wordt «of 3.91, eerste lid, van het Besluit activiteiten leefomgeving» vervangen door «3.91, eerste lid, of 19.1c van het Besluit activiteiten leefomgeving».
B
Aan paragraaf 10.8.3 wordt een artikel toegevoegd, luidende:
Artikel 10.36aa (gegevensverstrekking verordening hergebruik stedelijk afvalwater)
Gedeputeerde staten verstrekken aan Onze Minister van Infrastructuur en Waterstaat de gegevens waarover zij beschikken die nodig zijn om te voldoen aan artikel 11, eerste lid, van de verordening hergebruik stedelijk afvalwater.C
In artikel 13.12, eerste lid, wordt na «artikel 2.2» ingevoegd «of 19.1b».
Artikel 10.36aa (gegevensverstrekking verordening hergebruik stedelijk afvalwater)
Gedeputeerde staten verstrekken aan Onze Minister van Infrastructuur en Waterstaat de gegevens waarover zij beschikken die nodig zijn om te voldoen aan artikel 11, eerste lid, van de verordening hergebruik stedelijk afvalwater.
