Besluit van 13 december 2021, houdende de herziening van het Besluit uitvoering Wet arbeid vreemdelingen (Besluit uitvoering Wet arbeid vreemdelingen 2022)
Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
Op de voordracht van de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van 12 juli 2021, nr. 2021-0000112895, gedaan in overeenstemming met de Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid;
Gelet op de artikelen 3, eerste lid, onder c, 4, tweede lid, onder c, 5a, 8, eerste lid, onderdeel g en tweede lid, 11, derde lid, 17b, eerste en zevende lid, 19d, tweede, derde, vierde en vijfde lid en 19g, derde lid, van de Wet arbeid vreemdelingen, 14, vierde lid, van de Vreemdelingenwet 2000;
De Afdeling advisering van de Raad van State gehoord (advies van 8 september 2021, nr.W12.21.0222/III);
Gezien het nader rapport van de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van 6 december 2021, nr. 2021-0000151328, uitgebracht in overeenstemming met de Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid;
Hebben goedgevonden en verstaan:
Artikel 1.1. Definities
In dit besluit en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder:
Artikel 2.1. Kennismigranten, onderzoekers, artsen in opleiding en gastdocenten
Artikel 2.2. Hooggekwalificeerde banen Europese blauwe kaart
Artikel 2.3. Richtlijn Onderzoekers (EU) 2016/801
Artikel 2.4. Onderzoek of onderwijs
Het verbod is niet van toepassing met betrekking tot een vreemdeling die:
Artikel 2.5. Student aan Academie van Bouwkunst
Artikel 2.6. Overplaatsing binnen onderneming en ICT Richtlijn (2014/66/EU)
Artikel 2.7. Pilot startende innovatieve ondernemingen
Artikel 3.1. Stagiairs
Artikel 3.2. Stage door asielzoekers of minderjarige vreemdeling onder medische behandeling
Artikel 3.3. Au pairs en uitwisselingsprogramma’s
Het verbod is voor een periode van maximaal één jaar niet van toepassing met betrekking tot een vreemdeling die rechtmatig in Nederland verblijft in de zin van artikel 14 van de Vreemdelingenwet 2000, onder de beperking «uitwisseling, al dan niet in het kader van een verdrag», bedoeld in artikel 3.4, eerste lid, van het Vreemdelingenbesluit 2000, indien:
Artikel 3.4 Actieprogramma voor werkervaring van de Europese Unie
Het verbod is niet van toepassing met betrekking tot een vreemdeling die tot Nederland wordt toegelaten om arbeid te verrichten in het kader van een actieprogramma van de Europese Unie dat bekend gemaakt is in het publicatieblad van de Europese Unie voor de duur zoals is bepaald in het programma.
Artikel 4.1. Montage, tentoonstellingen, controle en certificering en ontvangen van training of instructie
Artikel 4.2. Zakelijke besprekingen of sluiten van overeenkomsten
Artikel 4.3. Cultuur, sport en huishouding toeristen
Artikel 4.4. Ontwikkelingssamenwerkingsproject
Het verbod is niet van toepassing met betrekking tot een vreemdeling die in het kader van een ontwikkelingssamenwerkingsproject voor maximaal vier aaneengesloten weken per kalenderjaar naar Nederland komt om in samenwerking met Nederlandse ondernemers, vakspecialisten of experts van het project uitzending managers kennis en ervaring op te doen inzake de bedrijfsvoering van bedrijven, en zich door hen laat adviseren.
Artikel 4.5. Internationale vervoermiddelen en schepelingendiensten
Het verbod is niet van toepassing met betrekking tot een vreemdeling die zijn hoofdverblijf buiten Nederland heeft en:
Artikel 4.6. Grensoverschrijdende dienstverlening
Het verbod is niet van toepassing met betrekking tot een vreemdeling die in het kader van grensoverschrijdende dienstverlening tijdelijk in Nederland arbeid verricht in dienst van een werkgever die buiten Nederland is gevestigd in een andere lidstaat van de Europese Unie, een andere staat die partij is bij de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte of Zwitserland, mits:
Artikel 5.1. Buitenlandse betrekkingen
Het verbod is niet van toepassing met betrekking tot een vreemdeling die:
Artikel 5.2. Internationaal handelsverkeer
Artikel 6.1. Vreemdeling met verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd
Het verbod is niet van toepassing met betrekking tot een vreemdeling, die beschikt over een vergunning tot verblijf op grond van artikel 28 van de Vreemdelingenwet 2000.
Artikel 6.2. Asielaanvraag langer dan 6 maanden in behandeling
Artikel 6.3. Vreemdeling die verblijft met instemming
Het verbod is niet van toepassing met betrekking tot een vreemdeling van wie de krachtens de Vreemdelingenwet 2000 afgegeven vergunning met daarop de aantekening, bedoeld in artikel 4, eerste lid, van de wet, is ingetrokken en die met instemming van Onze Minister van Justitie en Veiligheid in Nederland verblijft en beschikt over een geldige sticker in het paspoort met de aantekening «arbeid is vrij toegestaan».
Artikel 6.4. Vreemdeling in afwachting van beslissing op een aanvraag verlenging gecombineerde vergunning
Het verbod is niet van toepassing met betrekking tot een vreemdeling:
Artikel 7.1. Gezinsleden
Een aantekening als bedoeld in artikel 4, eerste lid, van de wet wordt afgegeven aan:
Artikel 7.2. Vreemdeling met eerdere aantekening artikel 4 Wav
Een aantekening als bedoeld in artikel 4, eerste lid, van de wet wordt afgegeven aan een vreemdeling, met uitzondering van de vreemdeling, genoemd in de artikelen 7.1, onder a, en 7.4, die in het verleden heeft beschikt over een krachtens de Vreemdelingenwet of Vreemdelingenwet 2000 afgegeven vergunning met daarop een aantekening als bedoeld in artikel 4, eerste lid, van de wet, die is afgegeven op grond van het tweede lid van dat artikel en die nadien zijn hoofdverblijf niet buiten Nederland heeft gevestigd.
Artikel 7.3. Ononderbroken periode zeevaart of mijnbouw
Een aantekening als bedoeld in artikel 4, eerste lid, van de wet wordt afgegeven aan een vreemdeling die rechtmatig in Nederland verblijft, in de zin van artikel 8, onder a, van de Vreemdelingenwet 2000, indien de vreemdeling gedurende ononderbroken periode van zeven jaar direct voorafgaande aan de vergunning tot verblijf werkzaam is geweest op zeeschepen die onder Nederlandse vlag varen en in Nederland zijn geregistreerd of op mijnbouwinstallaties op het continentaal plat als bedoeld in artikel 1, onderdelen o en c, van de Mijnbouwwet.
Artikel 7.4. Zoekjaar
Een aantekening als bedoeld in artikel 4, eerste lid, van de wet wordt afgegeven aan een vreemdeling die beschikt over een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd onder de beperking «het zoeken naar en verrichten van arbeid al dan niet in loondienst» die is verleend op grond van artikel 3.42 van het Vreemdelingenbesluit 2000.
Artikel 7.5. Humanitaire gronden
Een aantekening als bedoeld in artikel 4, eerste lid, van de wet wordt afgegeven aan een vreemdeling die rechtmatig in Nederland verblijft in de zin van artikel 8, onder a, van de Vreemdelingenwet 2000, onder een beperking «tijdelijke humanitaire gronden» of «niet-tijdelijke humanitaire gronden» als bedoeld in artikel 3.4, eerste lid, van het Vreemdelingenbesluit 2000.
Artikel 7.6. Economisch niet-actieve langdurige ingezetene of vermogende vreemdeling
Een aantekening als bedoeld in artikel 4, eerste lid, van de wet wordt afgegeven aan een vreemdeling die rechtmatig in Nederland verblijft in de zin van artikel 8, onder a, van de Vreemdelingenwet 2000, onder de beperking «verblijf als economisch niet-actieve langdurig ingezetene of vermogende vreemdeling», genoemd in artikel 3.4, eerste lid, van het Vreemdelingenbesluit 2000.
Artikel 7.7. In afwachting van verzoek om Nederlanderschap
Een aantekening als bedoeld in artikel 4, eerste lid, van de wet wordt afgegeven aan een vreemdeling die rechtmatig in Nederland verblijft in de zin van artikel 8, onder a, van de Vreemdelingenwet 2000, onder de beperking «het afwachten van een verzoek op grond van artikel 17 van de Rijkswet op het Nederlanderschap», genoemd in artikel 3.4, eerste lid, van het Vreemdelingenbesluit 2000.
Artikel 7.8. Vrijwilligerswerk
Het verbod is niet van toepassing met betrekking tot een vreemdeling die:
Artikel 7.9 Arbeid in het kader van strafrechtelijke veroordeling
Het verbod is niet van toepassing met betrekking tot een vreemdeling die rechtmatig verblijf heeft op grond van artikel 8 van de Vreemdelingenwet 2000, en die:
Artikel 8.1. Seksuele handelingen
Een tewerkstellingsvergunning of gecombineerde vergunning wordt geweigerd voor werkzaamheden geheel of ten dele bestaande in het verrichten van seksuele handelingen met derden of voor derden.
Artikel 8.2. Noord-Koreaanse nationaliteit
Artikel 9.1. Duur bij volledige arbeidsmarkttoets
Als bij de beoordeling tot het afgeven van een tewerkstellingsvergunning een volledige toetsing plaatsvindt van artikel 8, eerste lid, van de wet, wordt een tewerkstellingsvergunning voor ten hoogste twee jaar verleend.
Artikel 10.1. Waarschuwing of stillegging van werkzaamheden
Artikel 10.2. Ernstige overtreding
Als ernstige overtreding in de zin van artikel 19d, derde en vijfde lid, van de wet wordt aangemerkt de overtreding, genoemd in artikel 10.1, derde lid.
Artikel 10.3. Soortgelijke verplichtingen en verboden
Artikel 11.1. Plaats en duur openbaarmaking
Artikel 11.2. Inhoud openbare inspectiegegevens
Artikel 11.3. Openbare gegevens omtrent opgelegde boetes en stilleggingen
Artikel 11.4. Termijn waarbinnen openbaarmaking geschiedt
Artikel 11.5. Reactie van belanghebbende
Artikel 11.6. Rectificatie
Indien in verband met een beslissing op bezwaar, beroep of hoger beroep wordt vastgesteld dat de gegevens, die op grond van artikel 19g van de wet, en de artikelen 11.2 en 11.3 zijn gemaakt, niet meer juist of volledig zijn, worden deze gegevens aangepast, binnen tien werkdagen na ontvangst van de desbetreffende beslissing door Onze Minister.
Artikel 12.1. Wijziging Besluit arbeidsvoorwaarden gedetacheerde werknemers in de Europese Unie
In artikel 11, tweede lid, van het Besluit arbeidsvoorwaarden gedetacheerde werknemers in de Europese Unie wordt «artikel 1e van het Besluit uitvoering Wet arbeid vreemdelingen» vervangen door «artikel 4.6 van het Besluit uitvoering Wet arbeid vreemdelingen 2022».
Artikel 12.2. Wijziging Vreemdelingenbesluit 2000
Het Vreemdelingenbesluit 2000 wordt als volgt gewijzigd:
A
In artikel 1.11, aanhef, onderdeel a, wordt «artikel 1d, eerste lid, onder b, van het Besluit uitvoering Wet arbeid vreemdelingen» vervangen door «artikel 2.1, eerste lid, onder b, van het Besluit uitvoering Wet arbeid vreemdelingen 2022».
B
In artikel 3.30a, eerste lid, wordt «artikel 1d van het Besluit uitvoering Wet arbeid vreemdelingen» vervangen door «artikel 2.1 van het Besluit uitvoering Wet arbeid vreemdelingen 2022».
C
In artikel 3.30b, eerste lid, aanhef en onderdeel a, wordt «artikel 1i van het Besluit uitvoering Wet arbeid vreemdelingen» vervangen door «artikel 2.2 van het Besluit uitvoering Wet arbeid vreemdelingen 2022».
D
In artikel 3.31, zesde lid, wordt «artikel 1o van het Besluit uitvoering Wet arbeid vreemdelingen» vervangen door «artikel 2.7 van het Besluit uitvoering Wet arbeid vreemdelingen 2022».
E
In artikel 3.31a, eerste lid, wordt «artikel 1e van het Besluit uitvoering Wet arbeid vreemdelingen» vervangen door «artikel 4.6 van het Besluit uitvoering Wet arbeid vreemdelingen 2022».
F
Artikel 3.58, eerste lid, wordt als volgt gewijzigd:
De duur van de werkzaamheden als vermeld in de krachtens artikel 2a, tweede lid, van de Wet arbeid vreemdelingen in samenhang met artikel 11 van het Besluit arbeidsvoorwaarden gedetacheerde werknemers in de Europese Unie door de dienstverrichter verstrekte verklaring, met een maximum van twee jaarArtikel 13.1. Intrekking
Het Besluit uitvoering Wet arbeid vreemdelingen en het Besluit van 22 maart 2019 tot wijziging van het Besluit uitvoering Wet arbeid vreemdelingen, het Besluit inburgering en het Vreemdelingenbesluit 2000 om enkele regelingen te treffen in verband met de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk uit de Europese Unie (Stb. 2019, 125) worden ingetrokken.
Artikel 13.2. Grondslag uitvoeringsregeling
Na de inwerkingtreding van dit besluit berust mede de Regeling uitvoering Wet arbeid vreemdelingen op de artikelen 6.2, tweede lid, en 10.1, vijfde lid, van dit besluit.
Artikel 13.3. Inwerkingtreding en vervaldatum
Artikel 13.4. Citeertitel
Dit besluit wordt aangehaald als: Besluit uitvoering Wet arbeid vreemdelingen 2022.