Besluit van 13 december 2021 tot wijziging van diverse algemene maatregelen van bestuur van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid in verband met kleine beleidsmatige, technische en redactionele wijzigingen (Verzamelbesluit SZW 2022)
Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
Op de voordracht van de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van 18 oktober 2021, nr. 2021-0000162344;
Gelet op artikel 47, eerste lid, van de Politiewet 2012, artikel 107, negende lid, onderdeel a, van de Vreemdelingenwet 2000, artikelen 1b, tiende lid, en 47, tweede lid, van de Werkloosheidswet, artikelen 3.9, eerste lid, onderdeel b, en 3.15, eerste lid, onderdeel b, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, artikelen 14a, vijfde lid, en 14b, zesde lid, van de Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs, artikelen 3, eerste lid, onderdeel c, en 4, tweede lid, onderdeel c, van de Wet arbeid vreemdelingen, de artikelen 1a:4, vierde lid, 2:6, 2:23, derde lid, 2:32, vijfde lid, 2:33, eerste lid, 3:2a en 8:8 van de Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening jonggehandicapten, artikelen 10, vijfde lid, en 27, derde lid, van de Wet financiering sociale verzekeringen, artikelen 5, eerste lid, onderdeel c, vierde lid, onderdeel a, 6, derde lid, en 16, vijfde lid, onderdeel c, van de Wet inburgering, artikelen 5, vierde lid, 33, aanhef en onderdeel a, 36 en 38 van de Wet inburgering 2021, artikel 48, vierde lid, van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen, artikel 64, eerste lid, Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers, artikelen 1.47a, tweede lid, en 1.47b, tweede lid, van de Wet kinderopvang, artikel 46, eerste lid, van de Wet politiegegevens, artikel 46l, derde lid, van de Wet rechtspositie rechterlijke ambtenaren, artikelen 33, elfde lid, 72a, eerste lid, en 73, vijfde lid, van de Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen, artikelen 475d, eerste lid, 475da, zevende lid, 475db, tweede lid, 475dc, tweede lid, 475e, derde lid, en 475j, tweede lid, van het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering, artikel 126nc, zevende lid, van het Wetboek van Strafvordering en artikel 31, derde lid, van de Ziektewet;
De Afdeling advisering van de Raad van State gehoord (advies van 24 november 2021, No.W12.21.0313/III);
Gezien het nader rapport van de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van 10 december 2021, 2021-0000204627, uitgebracht in overeenstemming met Onze Ministers van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, Defensie, Justitie en Veiligheid, Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, Onderwijs, Cultuur en Wetenschap en de Staatssecretarissen van Financiën en Justitie en Veiligheid;
Hebben goedgevonden en verstaan:
ARTIKEL I. ALGEMEEN INKOMENSBESLUIT SOCIALEZEKERHEIDSWETTEN
Het Algemeen inkomensbesluit socialezekerheidswetten wordt als volgt gewijzigd:
A
Artikel 2:2, eerste lid, wordt als volgt gewijzigd:
- hetgeen onder loon wordt verstaan op grond van artikel 16 van de Wet financiering sociale verzekeringen voor de werknemer, bedoeld in artikel 1, onderdeel o, van die wet met dien verstande dat niet tot het inkomen uit arbeid worden gerekend uitkeringen op grond van een werknemersverzekering of wachtgeld als bedoeld in artikel 6, vijfde lid, tweede zin, van de Werkloosheidswet, al dan niet vermeerderd met een toeslag op grond van de Toeslagenwet en de aanvullingen daarop van degene tot wie de werknemer in dienstbetrekking staat of stond;
B
In artikel 2:4, tweede lid, vervalt onderdeel d, onder verlettering van onderdeel e tot onderdeel d.
C
Artikel 2:6, eerste lid, wordt als volgt gewijzigd:
D
Artikel 2:7, eerste lid, wordt als volgt gewijzigd:
E
Artikel 3:2, eerste lid, wordt als volgt gewijzigd:
- hetgeen wordt genoten uit loondoorbetaling indien het overeengekomen loon niet volledig wordt doorbetaald, al dan niet vermeerderd met een toeslag op grond van de Toeslagenwet en de aanvullingen daarop van degene tot wie de werknemer in dienstbetrekking staat;.
F
Artikel 3:3 wordt als volgt gewijzigd:
14.
Indien het inkomen in het voorliggende aangiftetijdvak, bedoeld in het eerste, tweede, derde, achtste of dertiende lid, of artikel 3:2, twintigste lid, minder bedraagt dan het inkomen, de loondoorbetaling, bezoldiging of uitkering in het te vervangen aangiftetijdvak, bedoeld in de genoemde leden, wordt in afwijking van de genoemde leden, als inkomen aangemerkt het inkomen dat, of de loondoorbetaling, bezoldiging of uitkering die is genoten in het te vervangen aangiftetijdvak.15.
Bij de toepassing van het eerste, tweede, derde, achtste, dertiende of veertiende lid, of artikel 3:2, twintigste lid, wordt het betaalde bedrag aan vakantiebijslag en het betaalde arbeidsvoorwaardenbedrag:- tevens onder inkomen verstaan voor zover dat bedrag is betaald in het te vervangen aangiftetijdvak, bedoeld in de genoemde leden, en dat bedrag nog niet in aanmerking is genomen;
- niet onder inkomen verstaan voor zover dat bedrag is betaald in het voorliggende aangiftetijdvak, bedoeld in de genoemde leden, en dat bedrag reeds als inkomen in aanmerking is genomen.
G
Artikel 3:4, tweede lid, onderdeel c, komt te luiden:
- artikel 3:3, achtste lid, uitsluitend van toepassing is indien het verlof als bedoeld in de Wet arbeid en zorg betreft.
H
Artikel 4:1 wordt als volgt gewijzigd:
12.
Het UWV kan bij de toepassing van het eerste lid het genoten inkomen in verband met arbeid, bedoeld in artikel 3:5, vierde lid, toerekenen aan de perioden waarin hierop recht bestaat.ARTIKEL II. BESLUIT ALGEMENE RECHTSPOSITIE POLITIE
Artikel 94 van het Besluit algemene rechtspositie politie wordt als volgt gewijzigd:
ARTIKEL III. BESLUIT ALLOCATIE ARBEIDSKRACHTEN DOOR INTERMEDIAIRS
In de artikelen 1:1, onderdeel b, 2:1, eerste, derde en vierde lid, 2:3, 2:5, derde lid, en in het opschrift van artikel 2:1 van het Besluit allocatie arbeidskrachten door intermediairs wordt «Inspectie SZW» telkens vervangen door «Nederlandse Arbeidsinspectie».
ARTIKEL IV. BESLUIT BESLAGVRIJE VOET
Het Besluit beslagvrije voet wordt als volgt gewijzigd:
A
Artikel 7, eerste lid, onderdeel d, komt te luiden:
- een vermelding in hoeverre rekening is gehouden met een reeds gelegd beslag, een reeds lopende verrekening, een vordering als bedoeld in artikel 19 van de Invorderingswet 1990 of een verhaal zonder dwangbevel op grond van artikel 27 van de Wet administratiefrechtelijke handhaving verkeersvoorschriften of artikel 6:4:6 van het Wetboek van Strafvordering.
B
Artikel 10 komt te luiden:
Artikel 10 Uitkeringen
De uitkeringen, bedoeld in artikel 475dc, tweede lid, van de wet, zijn:- algemene bijstand op grond van de Participatiewet, met uitzondering van algemene bijstand als bedoeld in artikel 47a van de Participatiewet;
- uitkeringen op grond van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers;
- uitkeringen op grond van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen.
C
De bijlage bij artikel 2, eerste lid, vervalt.
Artikel 10 Uitkeringen
De uitkeringen, bedoeld in artikel 475dc, tweede lid, van de wet, zijn:
ARTIKEL V. BESLUIT GARANTIEBEDRAG WAJONG
Aan artikel 2 van het Besluit garantiebedrag Wajong wordt een lid toegevoegd, luidende:
4.
Voor de jonggehandicapte die op grond van artikel 8:8, vierde lid, van de Wajong recht heeft op een inkomensvoorziening of arbeidsongeschiktheidsuitkering ter hoogte van het garantiebedrag is de periode, bedoeld in artikel 8:8, tweede lid, van de Wajong, in afwijking van het eerste en tweede lid, december 2020, indien toepassing van het eerste en tweede lid leidt tot een garantiebedrag dat lager is dan de inkomensondersteuning of arbeidsongeschiktheidsuitkering waarop de jonggehandicapte recht had in december 2020.ARTIKEL VI. BESLUIT INBURGERING
Het Besluit inburgering wordt als volgt gewijzigd:
A
Artikel 2.3, eerste lid, wordt als volgt gewijzigd:
- een op grond van de Wet op het voortgezet onderwijs, de Wet educatie en beroepsonderwijs of de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek, uitgereikt diploma of getuigschrift van afronding van een opleiding van wetenschappelijk onderwijs, hoger beroepsonderwijs, vwo, havo, mavo of vmbo, of middelbaar beroepsonderwijs vanaf niveau 2, na onderwijs te hebben gevolgd in de Nederlandse taal;.
- een diploma of getuigschrift van een erkende internationale of Europese school waaruit blijkt dat het vak Nederlands is gevolgd op een niveau dat vergelijkbaar is met ten minste het niveau A2 van het Gemeenschappelijk Europees Referentiekader voor Moderne Vreemde Talen en voor het vak Nederlandse taal een voldoende is behaald.
B
In hoofdstuk 2, afdeling 2, wordt na artikel 2.5a een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel 2.5b
De advisering met betrekking tot buitenlandse diploma’s, getuigschriften, certificaten of andere documenten die leiden tot gehele of gedeeltelijke vrijstelling van de inburgeringsplicht, wordt uitgevoerd door een of meer bij ministeriële regeling aangewezen organisaties.C
Artikel 2.8 wordt als volgt gewijzigd:
1.
In het kader van de aanvraagprocedure tot ontheffing van de inburgeringsplicht op grond van een psychische of lichamelijke belemmering, dan wel verstandelijke handicap als bedoeld in artikel 6, eerste lid, van de wet, verzoekt Onze Minister een door hem aangewezen arts, niet zijnde de behandelend arts van de inburgeringsplichtige, die is ingeschreven in het register, bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de Wet op de beroepen in de individuele gezondheidszorg, een advies af te geven met betrekking tot de inburgeringsplichtige die de aanvraag tot ontheffing heeft ingediend.D
Aan artikel 2.8b wordt, onder vernummering van het derde tot het vierde lid, een lid toegevoegd, luidende:
3.
In afwijking van het eerste lid, kan de aanvraag tot ontheffing in bij ministeriële regeling aan te wijzen gevallen eerder worden ingediend dan zes maanden voor het verstrijken van de voor de inburgeringsplichtige geldende termijn, bedoeld in artikel 7b, eerste lid, van de wet.E
Artikel 4.13 wordt als volgt gewijzigd:
- aan de vreemdeling het Nederlanderschap is verleend en hij op grond van artikel 3, eerste lid, onderdeel c, van het Besluit naturalisatietoets was vrijgesteld van het afleggen van de naturalisatietoets.
Artikel 2.5b
De advisering met betrekking tot buitenlandse diploma’s, getuigschriften, certificaten of andere documenten die leiden tot gehele of gedeeltelijke vrijstelling van de inburgeringsplicht, wordt uitgevoerd door een of meer bij ministeriële regeling aangewezen organisaties.
ARTIKEL VII. BESLUIT INBURGERING 2021
Het Besluit inburgering 2021 wordt als volgt gewijzigd:
A
Artikel 2.7 wordt als volgt gewijzigd:
1.
In het kader van de aanvraagprocedure tot gehele of gedeeltelijke ontheffing van de inburgeringsplicht op grond van een psychische of lichamelijke belemmering dan wel verstandelijke beperking als bedoeld in artikel 5, eerste lid, van de wet, verzoekt Onze Minister een door hem aangewezen arts, niet zijnde de behandelend arts van de inburgeringsplichtige, die is ingeschreven in het register, bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de Wet op de beroepen in de individuele gezondheidszorg, een deskundigenverklaring af te geven met betrekking tot de inburgeringsplichtige die de aanvraag tot ontheffing heeft ingediend.B
Aan artikel 9.1, derde lid, onderdeel c, wordt voor «gehele of gedeeltelijke ontheffing» ingevoegd «aanvraag tot», en wordt toegevoegd «, dan wel de afwijzing van een aanvraag daarvan».
C
Aan artikel 9.6 wordt een lid toegevoegd, luidende:
7.
Het College voor toetsen en examens, genoemd in artikel 2 van de Wet College voor toetsen en examens, verstrekt Onze Minister gegevens over de examendeelname en examenresultaten staatsexamen Nederlands als tweede taal.D
In artikel 9.10 wordt na «Cursusinstellingen» ingevoegd «, het College voor toetsen en examens, genoemd in artikel 2 van de Wet College voor toetsen en examens,».
ARTIKEL VIII. BESLUIT INLICHTINGENVERPLICHTINGEN WERKNEMERSVERZEKERINGEN BES
In artikel 1, eerste lid, onderdeel a, van het Besluit inlichtingenverplichtingen werknemersverzekeringen BES wordt «het identiteitsnummer» vervangen door «het identificatienummer dat hem op grond van artikel 8.86, negende lid, van de Belastingwet BES is toegekend dan wel van hem bekend is».
ARTIKEL IX. BESLUIT LANDELIJK REGISTER KINDEROPVANG, REGISTER BUITENLANDSE KINDEROPVANG EN PERSONENREGISTER KINDEROPVANG
Het Besluit landelijk register kinderopvang, register buitenlandse kinderopvang en personenregister kinderopvang wordt als volgt gewijzigd:
A
Aan artikel 6 wordt een lid toegevoegd, luidende:
3.
Onze Minister is belast met de ondersteuning bij de registratie en controle van de door het college opgenomen gegevens in het landelijk register kinderopvang.B
In artikel 7, vierde lid, derde zin, wordt na «gastouderbureau» ingevoegd «of ouderparticipatiecrèche».
ARTIKEL X. BESLUIT MINIMUMLOON EN MINIMUMVAKANTIEBIJSLAG
In artikel 6, eerste lid, onderdeel a, en tweede lid, onderdeel a, van het Besluit minimumloon en minimumvakantiebijslag wordt na «15» ingevoegd «, 16».
ARTIKEL XI. BESLUIT OMGEVINGSRECHT
In artikel 6.15, tweede lid, onderdeel c, van het Besluit omgevingsrecht wordt »arbeidsinspectie» vervangen door «Nederlandse Arbeidsinspectie».
ARTIKEL XII. BESLUIT ONTHEFFING VERPLICHTINGEN SOCIALE ZEKERHEIDSWETTEN
Het Besluit ontheffing verplichtingen sociale zekerheidswetten wordt als volgt gewijzigd:
A
In artikel 1a wordt «2:33, eerste lid, en 2:39, zevende lid, van de Wajong» vervangen door «2:32, vijfde lid, en 2:33, eerste lid, van de Wajong».
B
In artikel 3, eerste lid, wordt «artikel 2:39, derde lid, onderdeel d, van de Wajong» vervangen door «artikel 2:32, tweede lid, onderdeel c, van de Wajong».
C
In de artikelen 4, eerste lid, en 4a, eerste lid, wordt «2:39, derde lid, onderdelen d en e, van de Wajong» vervangen door «artikel 2:32, tweede lid, onderdelen c en d, van de Wajong».
ARTIKEL XIII. BESLUIT PASSENDE ARBEID WW EN ZW
In artikel 1 van het Besluit passende arbeid WW en ZW wordt de omschrijving van «inkomen» als volgt gewijzigd:
ARTIKEL XIV. BESLUIT POLITIEGEGEVENS BIJZONDERE OPSPORINGSDIENSTEN
In artikel 1, onderdeel c, onder 4°, van het Besluit politiegegevens bijzondere opsporingsdiensten wordt «Inspectie Sociale Zaken en Werkgelegenheid» vervangen door «Nederlandse Arbeidsinspectie».
ARTIKEL XV. BESLUIT RECHTSPOSITIE RECHTERLIJKE AMBTENAREN
In artikel 35c, tweede lid, van het Besluit rechtspositie rechterlijke ambtenaren wordt «artikel 32, derde lid, van de Wet Suwi» vervangen door «artikel 32, zesde lid, van de Wet Suwi».
ARTIKEL XVI. BESLUIT SUWI
Het Besluit SUWI wordt als volgt gewijzigd:
A
In het opschrift van artikel 5.4 wordt «Inspectie SZW» vervangen door «Nederlandse Arbeidsinspectie».
B
Artikel 5.18 wordt als volgt gewijzigd:
2.
De gegevens die het UWV op grond van artikel 73, elfde lid, van de Wet SUWI bevoegd is te verstrekken betreffen naam, woon- of postadres, telefoonnummer of e-mailadres.C
Bijlage I, behorende bij artikel 5.2, eerste lid, wordt als volgt gewijzigd:
ARTIKEL XVII. BESLUIT UITVOERING WET ARBEID VREEMDELINGEN 2022
Het Besluit uitvoering Wet arbeid vreemdelingen 2022 wordt als volgt gewijzigd:
A
Artikel 4.5 wordt als volgt gewijzigd:
B
In artikel 5.2, eerste lid, vervalt «de in Nederland gevestigde werkgever (...) indien het gaat om werkzaamheden die», en wordt voor «uitoefent in de hoedanigheid van» ingevoegd «de werkzaamheden».
ARTIKEL XVIII. BESLUIT VERWIJZINGSPORTAAL BANKGEGEVENS
In artikel 6, onder 1°, van het Besluit verwijzingsportaal bankgegevens wordt «Inspectie Sociale Zaken en Werkgelegenheid» vervangen door «Nederlandse Arbeidsinspectie».
ARTIKEL XIX. BESLUIT WFSV
Het Besluit Wfsv wordt als volgt gewijzigd:
A
In artikel 2.3, vierde lid, wordt »Artikel 2.4, derde lid» vervangen door «Artikel 2.4a».
B
Artikel 2.4 wordt als volgt gewijzigd:
C
In hoofdstuk 2, paragraaf 1, wordt na artikel 2.4 een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel 2.4a. Toepassing van de AWf-premie per aangiftetijdvak
Het percentage van de AWf-premie, bedoeld in artikel 2.2, wordt slechts over een geheel aangiftetijdvak toegepast, waarbij bepalend is of op de eerste dag van dat aangiftetijdvak aan de voorwaarden voor toepassing van het premiepercentage wordt voldaan. In afwijking van de eerste zin is voor de bepaling van het aantal verloonde uren in het aangiftetijdvak, bedoeld in artikel 27, derde lid, onderdeel b, van de Wfsv bepalend het aantal verloonde uren gedurende het gehele aangiftetijdvak.Artikel 2.4a. Toepassing van de AWf-premie per aangiftetijdvak
Het percentage van de AWf-premie, bedoeld in artikel 2.2, wordt slechts over een geheel aangiftetijdvak toegepast, waarbij bepalend is of op de eerste dag van dat aangiftetijdvak aan de voorwaarden voor toepassing van het premiepercentage wordt voldaan. In afwijking van de eerste zin is voor de bepaling van het aantal verloonde uren in het aangiftetijdvak, bedoeld in artikel 27, derde lid, onderdeel b, van de Wfsv bepalend het aantal verloonde uren gedurende het gehele aangiftetijdvak.
ARTIKEL XX BURGERLIJK AMBTENARENREGLEMENT DEFENSIE
In artikel 121, zevende lid, van het Burgerlijk ambtenarenreglement defensie wordt «artikel 54a, onderdeel i» vervangen door «artikel 54a, onderdeel k».
ARTIKEL XXI. DAGLOONBESLUIT WERKNEMERSVERZEKERINGEN
Het Dagloonbesluit werknemersverzekeringen wordt als volgt gewijzigd:
A
Artikel 3, eerste lid, wordt als volgt gewijzigd:
B
Artikel 12c, eerste lid, wordt als volgt gewijzigd:
C
Artikel 14 wordt als volgt gewijzigd:
ARTIKEL XXII. MAATREGELENBESLUIT SOCIALEZEKERHEIDSWETTEN
Het Maatregelenbesluit socialezekerheidswetten wordt als volgt gewijzigd:
A
In de artikelen 2, negende lid, en 7, onderdeel c, wordt «bedoeld in artikel 2:32, tweede lid, van de Wajong» vervangen door «bedoeld in artikel 2:32, tweede lid, onderdelen a en b, van de Wajong».
B
Artikel 6, vierde lid, wordt als volgt gewijzigd:
ARTIKEL XXIII. VREEMDELINGENBESLUIT 2000
In artikel 8.2a, eerste lid, onderdeel h, van het Vreemdelingenbesluit 2000 wordt «Inspectie Sociale Zaken en Werkgelegenheid» vervangen door «Nederlandse Arbeidsinspectie».
ARTIKEL XXIV. INWERKINGTREDING
ARTIKEL XXV. CITEERTITEL
Dit besluit wordt aangehaald als: Verzamelbesluit SZW 2022.
