Besluit van 9 september 2022 tot wijziging van het Kiesbesluit in verband met de Wet nieuwe procedure vaststelling verkiezingsuitslagen alsmede de Wet tot wijziging van de Kieswet in verband met de definitieve invoering van het nieuwe stembiljet voor kiezers buiten Nederland;
Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
Op de voordracht van Onze Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties van 23 juni 2022, nr. 2022-0000323714;
Gelet op de artikelen D 4, D 9, onder a, E 5, vierde lid, E 7, vierde lid, E 9, E 14, E 17, G 1a, zesde lid, J 4a, eerste lid, J 6b, J 7a, derde lid, J 38, tweede lid, M 6, eerste lid, M 6b, derde lid, M 7a, onder b en c, N 12, N 17, derde lid, Na 2, vierde lid, Na 8, derde lid, P 1e, zesde lid, P 1i, eerste lid jo. P 1e, zesde lid, en P 20, tweede lid, van de Kieswet;
De Afdeling advisering van de Raad van State gehoord (advies van 10 augustus 2022, nr. W04.22.00069/I);
Gezien het nader rapport van Onze Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties;
Hebben goedgevonden en verstaan:
ARTIKEL I
Het Kiesbesluit wordt als volgt gewijzigd:
A
Artikel D 4 wordt als volgt gewijzigd:
- informatie over de wijze waarop de kiezer zijn stembiljet ontvangt.
B
In artikel D 5 worden onder vernummering van het derde en vierde lid tot vijfde en zesde lid twee leden ingevoegd, luidende:
3.
Tenzij het een persoon betreft die in Aruba, Curaçao of Sint Maarten woont, vermeldt de aanvrager op welk e-mailadres hij zijn stembiljet wenst te ontvangen.4.
Indien de aanvrager geen e-mailadres heeft opgegeven, het stembiljet per post wenst te ontvangen of in Aruba, Curaçao of Sint Maarten woont, wordt hem het stembiljet per post toegezonden.C
Artikel E 2 komt te luiden:
Artikel E 2
Het briefstembureau bestaat uit ten minste vijf leden.D
Na artikel E 2 worden de volgende artikelen ingevoegd:
Artikel E 3
1.
Het gemeentelijk stembureau bestaat uit een voldoend aantal, doch ten minste vijf leden.2.
In afwijking van het eerste lid bestaat het gemeentelijk stembureau bij de verkiezing van de leden van de gemeenteraad uit ten minste drie leden.Artikel E 4
1.
De leden van het gemeentelijk stembureau die verhinderd zijn de zitting bij te wonen, geven hiervan onverwijld kennis aan burgemeester en wethouders.2.
Bij ontstentenis van een lid treedt een door of vanwege burgemeester en wethouders aan te wijzen plaatsvervangend lid op.3.
Van de wisselingen in de samenstelling van het gemeentelijk stembureau wordt in het proces-verbaal aantekening gehouden met opgave van de tijd van de vervanging.Artikel E 5
1.
Voor het houden van een zitting van het hoofdstembureau is de aanwezigheid van ten minste drie leden vereist.2.
De leden die verhinderd zijn de zitting bij te wonen, geven hiervan onverwijld kennis aan de voorzitter. Deze zorgt voor de oproeping van plaatsvervangende leden.3.
Bij verhindering van de voorzitter en de plaatsvervangend voorzitter treedt het oudste lid naar benoeming als voorzitter op dan wel, indien verscheidene leden even oud naar benoeming zijn, het oudste lid.4.
Het hoofdstembureau neemt zijn beslissingen bij meerderheid van stemmen.Artikel E 6
Artikel E 5 is van overeenkomstige toepassing op het nationaal briefstembureau met dien verstande dat de leden die verhinderd zijn de zitting bij te wonen hiervan onverwijld kennisgeven aan het college van burgemeester en wethouders van ’s-Gravenhage.Artikel E 7
Artikel E 5 is van overeenkomstige toepassing op een centraal stembureau, niet zijnde de Kiesraad.E
Na artikel G 1 wordt in hoofdstuk G een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel G 2
1.
Bij de registratie van een logo, bedoeld in artikel G 1a van de Kieswet, verstrekt een politieke groepering aan het centraal stembureau tevens digitaal het logo met als extensie «Joint Photographic Experts Group» (jpeg). Dit logo heeft de volgende kenmerken:- een resolutie van 300 «Dots per inch» (dpi);
- een breedte van minimaal 220 pixels en maximaal 443 pixels;
- een hoogte van maximaal 112 pixels.
2.
Het centraal stembureau stelt de geregistreerde logo’s digitaal beschikbaar aan Onze Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en de burgemeester van ’s-Gravenhage.F
Artikel J 1 wordt als volgt gewijzigd:
1.
Uiterlijk op de vrijdag voor de dag van de stemming bezorgt de burgemeester aan het adres van de kiezers:- een overzicht van de kandidaten, geordend per lijst;
- de adressen en de openingstijden van de stemlokalen. Hierbij wordt tevens vermeld welke stemlokalen voldoen aan artikel J 4, tweede lid, van de Kieswet;
- de adressen en de zittingstijden van de mobiele stembureaus; en
- de adressen, de zittingsdag en -tijd van het gemeentelijk stembureau.
3.
Indien het gemeentelijk stembureau op meer dan één locatie zitting houdt, wordt bij de in het eerste lid, onder d, bedoelde informatie ook voor elk stembureau vermeld op welke locatie en dag het proces-verbaal van het stembureau wordt onderzocht dan wel een centrale stemopneming wordt verricht.G
Artikel J 2, eerste lid, wordt als volgt gewijzigd:
- ontbreken kiesgerechtigdheid tenaamgestelde;
- overlijden tenaamgestelde;
7.
vastgestelde ontvreemding;8.
om een andere reden onrechtmatig in omloop.H
Artikel J 10 wordt als volgt gewijzigd:
I
Artikel J 26, tweede lid, komt te luiden:
2.
De schorsing alsmede de plaats en tijd waarop de zitting wordt hervat worden ook op een algemeen toegankelijke wijze elektronisch bekendgemaakt.J
Artikel J 27, derde lid, wordt als volgt gewijzigd:
K
Artikel J 30 komt te luiden:
Artikel J 30
1.
Van de schorsing wordt melding gemaakt in het proces-verbaal van het stembureau.2.
De melding bevat ten minste informatie omtrent het tijdstip van de schorsing en de aanleiding voor de schorsing.L
In artikel J 31 wordt «Onmiddellijk na de ondertekening van het proces-verbaal» vervangen door «Onmiddellijk nadat van de schorsing melding is gemaakt in het proces-verbaal».
M
In artikel J 33, eerste lid, vervalt «en stelt het het aantal biljetten opnieuw vast».
N
Na artikel M 2 wordt een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel M 2a
1.
Het register, bedoeld in artikel M 5, eerste lid, van de Kieswet bevat de volgende gegevens:- verkiezingscode en nummer van het briefstembewijs of vervangend briefstembewijs;
- naam, voorletters en geboortedatum van de kiesgerechtigde;
- briefstembureau dat het briefstembewijs of vervangend briefstembewijs vermoedelijk ontvangt;
- naam of kenmerk van de ambtenaar die de gegevens heeft opgenomen in het register;
- aanduiding van een van de volgende redenen van ongeldigheid:
- vervangend briefstembewijs verstrekt krachtens artikel M 6b, eerste lid, van de Kieswet;
- ontbreken kiesgerechtigdheid tenaamgestelde;
- overlijden tenaamgestelde;
- vastgestelde ontvreemding;
- om een andere reden onrechtmatig in omloop.
2.
Het uittreksel van ongeldige briefstembewijzen, bedoeld in artikel M 5, derde lid, van de Kieswet bevat de gegevens, bedoeld in het eerste lid, onder a, b en e.3.
Het uittreksel van geldige briefstembewijzen, bedoeld in artikel M 5, derde lid, van de Kieswet bevat de gegevens, bedoeld in het eerste lid, onder a, b en c.O
Artikel M 4 wordt als volgt gewijzigd:
3.
Bij de uitvoering van het bepaalde in artikel M 7, zevende lid, van de Kieswet zendt het hoofd van de diplomatieke of consulaire vertegenwoordiging van Nederland in het buitenland alle op een dag door hem ontvangen retourenveloppen zo mogelijk dezelfde dag door aan de burgemeester van ’s-Gravenhage.P
Artikel M 6 komt te luiden:
Artikel M 6
1.
De stukken, bedoeld in artikel M 6, eerste lid, onder a en b, van de Kieswet worden de kiezer per e-mail toegezonden, tenzij van hem geen e-mailadres bekend is of hij heeft aangegeven deze stukken per post toegezonden te willen krijgen.2.
De stukken, bedoeld in artikel M 6, eerste lid, van de Kieswet, die niet per e‑mail worden verzonden, worden per post aan de kiezer gezonden voorzien van een Priority-aanduiding of per koerier.Q
Artikel M 7 komt te luiden:
Artikel M 7
Het schriftelijk verzoek om een vervangend briefstembewijs, bedoeld in artikel M 6b, van de Kieswet, bevat een kopie van:- een geldig Nederlands paspoort;
- een geldige Nederlandse identiteitskaart;
- een geldige identiteitskaart van Bonaire, Sint Eustatius of Saba;
- een geldige identiteitskaart van Aruba, Curaçao of Sint Maarten waarop de Nederlandse nationaliteit staat vermeld;
- een verklaring over het bezit van het Nederlanderschap; of
- een document als bedoeld in artikel J 24, tweede lid, van de Kieswet.
R
De artikelen M 8 tot en met M 13 vervallen.
S
Hoofdstuk N komt te luiden:
T
Na hoofdstuk N wordt een hoofdstuk ingevoegd, luidende:
U
Na artikel P 2 worden vier artikelen ingevoegd, luidende:
Artikel P 2a
1.
Tijdig voorafgaand aan een nader onderzoek als bedoeld in artikel P 1e van de Kieswet brengt de burgemeester de voor dit onderzoek relevante transportbox en enveloppe, bedoeld in artikel N 11 van de Kieswet, alsmede afschriften van de voor dit onderzoek relevante processen-verbaal over naar de locatie waar het gemeentelijk stembureau zitting houdt.2.
Van de zitting betreffende het nader onderzoek wordt proces-verbaal opgemaakt. Op dit proces-verbaal zijn dezelfde regels van toepassing als op het proces-verbaal als bedoeld in artikel Na 31 van de Kieswet.3.
Bij ministeriële regeling wordt voor het proces-verbaal een model vastgesteld.Artikel P 2b
1.
Na een nader onderzoek als bedoeld in artikel P 1e van de Kieswet wordt het proces-verbaal van het nader onderzoek, in afwijking van artikel Na 35, eerste lid, van de Kieswet, onverwijld overgebracht naar het centraal stembureau.2.
Indien het gemeentelijk stembureau een corrigendum heeft vastgesteld, wordt tevens onverwijld dit corrigendum naar het centraal stembureau overgebracht.3.
Indien het gemeentelijk stembureau programmatuur heeft gebruikt ten behoeve van de vaststelling van de uitkomst van de stemming, wordt bovendien onverwijld het daarmee gegenereerde en gecorrigeerde digitale bestand verstrekt aan het centraal stembureau.Artikel P 2c
1.
Tijdig voorafgaand aan een nader onderzoek als bedoeld in artikel P 1f van de Kieswet brengt de burgemeester de voor dit onderzoek relevante transportbox en enveloppe, bedoeld in artikel N 30 van de Kieswet, alsmede afschriften van de voor dit onderzoek relevante processen-verbaal over naar de locatie waar het briefstembureau zitting houdt.2.
Van de zitting wordt proces-verbaal opgemaakt. Op het proces-verbaal van het nader onderzoek zijn dezelfde regels van toepassing als op de processen-verbaal bedoeld in artikel N 29 van de Kieswet.3.
Bij ministeriële regeling wordt voor het proces-verbaal een model vastgesteld.4.
Indien het een briefstembureau in Aruba, Curaçao of Sint Maarten betreft worden de aan de burgemeester opgedragen taken verricht door de vertegenwoordiger van Nederland in het betreffende land.Artikel P 2d
1.
Na een nader onderzoek als bedoeld in artikel P 1i van de Kieswet wordt het proces-verbaal van het nader onderzoek, in afwijking van artikel N 31, derde lid, van de Kieswet, zo spoedig mogelijk overgebracht naar het centraal stembureau.2.
Indien het briefstembureau een corrigendum heeft vastgesteld, wordt tevens zo spoedig mogelijk dit corrigendum naar het centraal stembureau overgebracht.3.
Indien het nader onderzoek niet wordt verricht door het door burgemeester en wethouders van ’s-Gravenhage ingestelde briefstembureau worden, in afwijking van het eerste en tweede lid, het proces-verbaal en, indien van toepassing, het corrigendum langs elektronische weg ter kennis gebracht van het centraal stembureau.V
Artikel P 3 komt te luiden:
Artikel P 3
De bekendmaking, bedoeld in artikel P 20, tweede lid, van de Kieswet, geschiedt indien het betreft:- de verkiezing van de leden van de Tweede Kamer, in de Staatscourant;
- de verkiezing van de leden van provinciale staten, in het provinciaal blad;
- de verkiezing van de leden van het algemeen bestuur, in het waterschapsblad; en
- de verkiezing van de leden van de gemeenteraad, in het gemeenteblad.
Artikel E 2
Het briefstembureau bestaat uit ten minste vijf leden.
Artikel E 3
Artikel E 4
Artikel E 5
Artikel E 6
Artikel E 5 is van overeenkomstige toepassing op het nationaal briefstembureau met dien verstande dat de leden die verhinderd zijn de zitting bij te wonen hiervan onverwijld kennisgeven aan het college van burgemeester en wethouders van ’s-Gravenhage.
Artikel E 7
Artikel E 5 is van overeenkomstige toepassing op een centraal stembureau, niet zijnde de Kiesraad.
Artikel G 2
Artikel J 30
Artikel M 2a
Artikel M 6
Artikel M 7
Het schriftelijk verzoek om een vervangend briefstembewijs, bedoeld in artikel M 6b, van de Kieswet, bevat een kopie van:
Artikel N 1
Een transportbox kan met een slot worden afgesloten. Met de bijbehorende sleutel kan van niet meer dan één transportbox het slot worden geopend.
Artikel N 2
Tot aan de overdracht van de transportbox, bedoeld in artikel N 11, eerste lid, of artikel N 30, eerste lid, van de Kieswet, en de enveloppe, bedoeld in artikel N 11, tweede lid, of artikel N 30, tweede lid, van de Kieswet, dragen ten minste twee leden van het stembureau respectievelijk briefstembureau er zorg voor dat de daarop aangebrachte zegels niet verbroken worden.
Artikel N 3
Artikel N 4
Tot aan het moment dat de transportbox en de enveloppe worden overgedragen aan het gemeentelijk stembureau, het briefstembureau dan wel het vertegenwoordigend orgaan voor de eerste maal in nieuwe samenstelling bijeenkomt, draagt de burgemeester er zorg voor dat de transportbox en de bijbehorende enveloppe gescheiden van elkaar worden opgeslagen in:
Artikel N 5
Artikel N 6
Artikel N 7
Artikel N 8
Artikel N 9
Artikel N 10
Onmiddellijk nadat van de schorsing melding is gemaakt in het proces-verbaal wordt dit met de stembus, de pakken en de enveloppe door de voorzitter bij de burgemeester in bewaring gegeven, tenzij het een schorsing als bedoeld in artikel N 8, eerste lid, betreft.
Artikel N 11
De burgemeester stelt tijdig voor aanvang van de in artikel N 15, eerste lid, onder b, van de Kieswet bedoelde zitting de aan hem overgedragen stembussen en enveloppen ter beschikking aan de voorzitter van het briefstembureau.
Artikel N 12
Ingeval van een schorsing als bedoeld in artikel N 8, tweede lid, opent het briefstembureau na aanvang van de hervatte zitting de verzegelde enveloppe en de stembus en begint het opnieuw met de stemopneming. In alle andere gevallen waarin de in artikel N 15, eerste lid, onder b, van de Kieswet bedoelde zitting is geschorst zet het briefstembureau na hervatting van de zitting de stemopneming voort.
Artikel N 13
Deze paragraaf is van overeenkomstige toepassing op de briefstembureaus die gevestigd zijn in Aruba, Curaçao en Sint Maarten met dien verstande dat:
Artikel Na 1
Indien op een locatie de werkzaamheden door of ten behoeve van het gemeentelijk stembureau in verschillende ruimten worden uitgevoerd, is in elke ruimte ten minste een lid van het gemeentelijk stembureau aanwezig.
Artikel Na 2
Artikel Na 3
Artikel Na 4
Artikel Na 5
Onmiddellijk nadat van de schorsing melding is gemaakt in het proces-verbaal worden het proces-verbaal, de transportboxen en de enveloppen door de voorzitter bij de burgemeester in bewaring gegeven.
Artikel Na 6
De burgemeester stelt tijdig voor aanvang van de hervatte zitting de hem ingevolge artikel Na 5 overgedragen transportboxen en enveloppen ter beschikking van het gemeentelijk stembureau.
Artikel Na 7
Na aanvang van de hervatte zitting zet het gemeentelijk stembureau zijn werkzaamheden voort.
Artikel P 2a
Artikel P 2b
Artikel P 2c
Artikel P 2d
Artikel P 3
De bekendmaking, bedoeld in artikel P 20, tweede lid, van de Kieswet, geschiedt indien het betreft:
ARTIKEL II
Dit besluit treedt in werking met ingang van 1 januari 2023, met uitzondering van artikel I, onderdelen A, B, N, P en Q, dat in werking treedt met ingang van 1 oktober 2022.
