Wet van 9 september 2020 tot wijziging van de Wet kwaliteit, klachten en geschillen zorg in verband met het creëren van een bevoegdheid voor Onze Minister om een voorgedragen kwaliteitsstandaard vanwege financiële gevolgen niet in het openbaar register op te nemen (financiële toetsing voorgedragen kwaliteitsstandaarden)
Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten:
Alzo, Wij in overweging genomen hebben, dat het wenselijk is dat Onze Minister bevoegdheid wordt toegekend om te voorkomen dat een voorgedragen kwaliteitsstandaard die leidt tot aanzienlijke financiële gevolgen voor de collectieve uitgaven voor de zorg wordt opgenomen in het openbare register van het Zorginstituut;
Zo is het, dat Wij, de Afdeling advisering van de Raad van State gehoord, en met gemeen overleg der Staten-Generaal, hebben goedgevonden en verstaan, gelijk Wij goedvinden en verstaan bij deze:
ARTIKEL I
De Wet kwaliteit, klachten en geschillen zorg wordt als volgt gewijzigd:
A
Artikel 1 wordt als volgt gewijzigd:
8.
Een onderdeel van de professionele standaard respectievelijk een voorgedragen kwaliteitsstandaard heeft voor de toepassing van deze wet mogelijke substantiële financiële gevolgen voor de collectieve zorguitgaven indien:- sprake is van:
- een toename van het aantal in te zetten voltijdsequivalenten aan zorgverleners;
- een verhoging van de kwalificaties van de in te zetten zorgverleners; of
- een nieuwe wijze van zorgverlening of een andere organisatie van het zorgproces waarbij bouwkundige, ruimtelijke, technische of organisatorische aanpassingen nodig zijn waarvoor een financiële investering nodig is; en
- dat onderdeel respectievelijk die voorgedragen kwaliteitsstandaard breed toepasbaar is vanwege de vormen van zorg, het aantal zorgaanbieders of zorgverleners of cliënten waarop dat onderscheidenlijk die betrekking heeft.
9.
Bij algemene maatregel van bestuur worden nadere regels gesteld over de toepassing van het achtste lid. De voordracht voor een krachtens dit lid vast te stellen algemene maatregel van bestuur wordt niet eerder gedaan dan vier weken nadat het ontwerp aan beide Kamers der Staten-Generaal is overgelegd.B
Het opschrift van Hoofdstuk 2 komt te luiden:
C
Voor artikel 2 wordt een nieuw paragraafopschrift ingevoegd:
D
Artikel 2, tweede lid, wordt als volgt gewijzigd:
- waarbij zorgaanbieders en zorgverleners handelen in overeenstemming met de op hen rustende verantwoordelijkheid, voortvloeiende uit de professionele standaard en de kwaliteitsstandaarden; en.
E
Na artikel 2 wordt een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel 2a
1.
Voor zover een onderdeel van de professionele standaard mogelijke substantiële financiële gevolgen voor de collectieve zorguitgaven heeft, hoeven zorgaanbieders en zorgverleners, in afwijking van artikel 2, tweede lid, onderdeel b, uitsluitend te handelen in overeenstemming met dat onderdeel voor zover dat een kwaliteitsstandaard is.2.
Het eerste lid is niet van toepassing op die onderdelen van de professionele standaard die voor 5 juli 2018 al tot de professionele standaard behoorden.3.
Het Zorginstituut bevordert de eenduidige uitleg van de toepassing van het eerste lid op een onderdeel van de professionele standaard.F
Na artikel 11 wordt een nieuwe paragraaf ingevoegd, luidende:
G
Voor artikel 12 wordt een nieuw paragraafopschrift ingevoegd, luidende:
H
Artikel 24 wordt als volgt gewijzigd:
6.
De in het eerste lid bedoelde ambtenaren volgen de eenduidige uitleg van het Zorginstituut, bedoeld in artikel 2a, derde lid.I
Artikel 31 wordt als volgt gewijzigd:
2.
Onze Minister zendt binnen vier jaar na de inwerkingtreding van artikelen 1, achtste lid, 11b, derde lid, 11c, 11d, 11e aan de Staten-Generaal een verslag over de doeltreffendheid en de effecten van die paragraaf in de praktijk. In het bijzonder wordt hierbij aandacht geschonken aan de gevolgen voor de Wlz-zorg en Zvw-zorg.Artikel 2a
Artikel 11a
Artikel 11b
Artikel 11c
Artikel 11d
Artikel 11e
Artikel 11f
Artikel 11g
Artikel 11h
Artikel 11i
Artikel 11j
ARTIKEL II
De Wet marktordening gezondheidszorg wordt als volgt gewijzigd:
A
Artikel 16 wordt als volgt gewijzigd:
- het verrichten van de analyse, bedoeld in artikel 11c, tweede lid, van de Wet kwaliteit, klachten en geschillen zorg.
B
Na artikel 19 wordt een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel 19a
De zorgautoriteit volgt de eenduidige uitleg van het Zorginstituut, bedoeld in artikel 2a, derde lid, van de Wet kwaliteit, klachten en geschillen zorg.C
In de artikelen 78a, 81a, eerste lid, 84a en 90, eerste lid, van de Wet marktordening gezondheidszorg wordt de zinsnede «artikel 66d, tweede lid, van de Zorgverzekeringswet» telkens vervangen door «artikel 11i, tweede lid, van de Wet kwaliteit, klachten en geschillen zorg».
Artikel 19a
De zorgautoriteit volgt de eenduidige uitleg van het Zorginstituut, bedoeld in artikel 2a, derde lid, van de Wet kwaliteit, klachten en geschillen zorg.
ARTIKEL III
Bijlage 2 van de Algemene wet bestuursrecht wordt als volgt gewijzigd:
ARTIKEL IV
Artikel 453 van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek wordt als volgt gewijzigd:
2.
Artikel 2a, eerste en tweede lid, van de Wet kwaliteit, klachten en geschillen zorg is van overeenkomstige toepassing op het handelen van de hulpverleners.ARTIKEL V
Artikel 1, onderdeel 2°, van de Wet op de economische delicten wordt als volgt gewijzigd:
ARTIKEL VI
De Zorgverzekeringswet wordt als volgt gewijzigd:
A
Artikel 1, onderdelen z en aa, en de artikelen 66a tot en met 66e vervallen.
B
In artikel 88, eerste lid, wordt «of van deze wet» vervangen door «of van deze wet of van artikel 11g van de Wet kwaliteit, klachten en geschillen zorg».
C
Artikel 89 wordt als volgt gewijzigd:
ARTIKEL VII
Indien het bij koninklijke boodschap van 25 september 2018 ingediende voorstel van wet tot wijziging van de Zorgverzekeringswet, de Wet langdurige zorg en enige andere wetten in verband met het controleren van de verzekeringsplicht voor de zorgverzekering en het regelen van de verwerking van gepseudonimiseerde persoonsgegevens door Onze Minister voor Medische Zorg, het Zorginstituut Nederland en het RIVM (35 044) tot wet is of wordt verheven en artikel I, onderdeel K, van die wet eerder in werking is getreden of treedt dan artikel VI van deze wet, komt artikel VI van deze wet te luiden:
ARTIKEL VI
De Zorgverzekeringswet wordt als volgt gewijzigd:
A
Artikel 1, onderdelen z en aa, en de artikelen 66a tot en met 66e vervallen.
B
In artikel 68a, eerste lid, wordt «in de artikelen 64, 66 of 66c» vervangen door «in de artikelen 64 of 66».
C
In artikel 88, eerste lid, wordt «of van deze wet» vervangen door «of van deze wet of van artikel 11g van de Wet kwaliteit, klachten en geschillen zorg».
D
Artikel 89 wordt als volgt gewijzigd:
- de uitvoering van de aan het Zorginstituut in artikel 11g van de Wet kwaliteit, klachten en geschillen zorg opgedragen taken.
ARTIKEL VIII
Indien het bij koninklijke boodschap van 25 september 2018 ingediende voorstel van wet tot wijziging van de Zorgverzekeringswet, de Wet langdurige zorg en enige andere wetten in verband met het controleren van de verzekeringsplicht voor de zorgverzekering en het regelen van de verwerking van gepseudonimiseerde persoonsgegevens door Onze Minister voor Medische Zorg, het Zorginstituut Nederland en het RIVM (35 044) tot wet is of wordt verheven en artikel I, onderdeel K, van die wet later treedt dan artikel VI van deze wet, wordt die wet als volgt gewijzigd:
A
In artikel I, onderdeel K, wordt in het eerste lid van het voorgestelde artikel 68a «in de artikelen 64, 66 of 66c» vervangen door «in de artikelen 64 of 66».
B
In artikel I wordt na onderdeel K een onderdeel ingevoegd, luidende:
C
Artikel I, onderdeel L, komt te luiden:
ARTIKEL IX
Deze wet treedt in werking op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip dat voor de verschillende artikelen of onderdelen daarvan verschillend kan worden vastgesteld en werkt ten aanzien van artikel I, onderdeel A, tweede lid, en onderdeel E, terug tot en met 5 juli 2018.
