Wijziging van de Jeugdwet, het Besluit Jeugdwet, het Burgerlijk Wetboek en de Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen met het oog op het afschaffen van de ouderbijdrage voor jeugdhulp
Met de Jeugdwet, die op 1 januari 2015 in werking is getreden, was geregeld dat ouders voor jeugdhulp met verblijf een ouderbijdrage verschuldigd waren. Gemeenten werden verplicht informatie te verstrekken aan het Centraal Administratie Kantoor (CAK) over de aanvang, wijziging en beëindiging van jeugdhulp met verblijf. De opbrengsten van de ouderbijdrage waren bestemd voor de gemeenten, die verantwoordelijk zijn voor het treffen van een voorziening voor de jongere. Het CAK werd belast met de vaststelling en de inning van de ouderbijdrage.
Er is maatschappelijk en politiek veel kritiek ontstaan op de ouderbijdrage. Zo werd de ouderbijdrage voor jeugdhulp met verblijf als onrechtvaardig beschouwd, omdat geen eigen bijdrage wordt gevraagd wanneer jeugdigen vanwege lichamelijke aandoeningen op grond van een zorgverzekering als bedoeld in de Zorgverzekeringswet worden behandeld en daarbij worden opgenomen in bijvoorbeeld een kliniek of een ziekenhuis.
Op basis van de uitkomsten van het onderzoek naar de uitvoeringspraktijk van de ouderbijdrage is besloten de ouderbijdrage af te schaffen per 1 januari 2016. Hiertoe worden met het onderhavige wetsvoorstel de bepalingen inzake de ouderbijdrage uit de Jeugdwet geschrapt. Gelet op het grote draagvlak - zowel maatschappelijk als politiek - voor het afschaffen van de ouderbijdrage, is voorafgaand aan dit wetsvoorstel alvast het Besluit Jeugdwet gewijzigd teneinde de verschuldigde bedragen die zijn opgenomen in dat besluit, reeds op nihil te stellen per 1 januari 2016. Daarmee wordt bereikt dat voor jeugdigen, ouders, gemeenten, jeugdhulpaanbieders en ook het CAK zo snel mogelijk formele duidelijkheid ontstaat over het afschaffen van de ouderbijdrage. Hiermee vervalt feitelijk de verschuldigdheid van een ouderbijdrage voor jeugdhulp met verblijf vanaf 1 januari 2016.
Wet van 21 december 2016 tot wijziging van de Jeugdwet, het Besluit Jeugdwet, het Burgerlijk Wetboek en de Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen met het oog op het afschaffen van de ouderbijdrage voor jeugdhulp
Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins van Oranje-Nassau, enz., enz., enz.
Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten:
Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat het wenselijk is de ouderbijdrage voor jeugdhulp met verblijf af te schaffen;
Zo is het, dat Wij, de Afdeling advisering van de Raad van State gehoord, en met gemeen overleg der Staten-Generaal, hebben goedgevonden en verstaan, gelijk Wij goedvinden en verstaan bij deze:
ARTIKEL I
De Jeugdwet wordt als volgt gewijzigd:
A
Paragraaf 8.2. vervalt.
B
Artikel 8.4.1 vervalt.
C
Artikel 8.4.3 wordt als volgt gewijzigd:
1.
Op de Sociale verzekeringsbank zijn de artikelen 7.2.1 tot en met 7.2.5 van toepassing.D
De aanhef van artikel 8.4.4 komt als volgt te luiden:
Op de Sociale verzekeringsbank:E
In artikel 10.3 vervalt het zesde lid.
F
Artikel 10.12 vervalt.
ARTIKEL II
Paragraaf 8.1. van het Besluit Jeugdwet vervalt.
ARTIKEL III
In artikel 395b van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek vervalt het tweede lid, alsmede de aanduiding «1.» voor het eerste lid.
ARTIKEL IV
In artikel 54, derde lid, van de Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen vervalt onderdeel o, onder vervanging van de puntkomma aan het slot van onderdeel n door een punt.
ARTIKEL V
