Besluit van 27 oktober 2016 tot wijziging van het Activiteitenbesluit milieubeheer en enkele andere besluiten met name in verband met reparaties van de vierde tranche wijziging en tot intrekking van het Besluit kleiduivenschieten milieubeheer
Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
Op de voordracht van de Staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu van 29 juni 2016, nr. IenM/BSK-2016/48558, Hoofddirectie Bestuurlijke en Juridische Zaken;
Gelet op richtlijn 94/63/EG van het Europees Parlement en de Raad van 20 december 1994 betreffende de beheersing van de uitstoot van vluchtige organische stoffen (VOS) als gevolg van de opslag van benzine en de distributie van benzine vanaf terminals naar benzinestations (PbEG 1994 L 365) en de artikelen 5.3, eerste lid, 7.2, 8.40, 8.41, 8.42, 8.42a, 9.2.2.1, 9.5.1 tot en met 9.5.3 van de Wet milieubeheer en de artikelen 1.1, derde lid, 2.1, eerste lid, onder i, en derde lid, 2.14, zesde lid, en 2.17 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht;
De Afdeling advisering van de Raad van State gehoord (advies van 13 juli 2016, nr. 2016001173);
Gezien het nader rapport van de Staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu van 26 oktober 2016, nr. IenM/BSK-2016/221081, Hoofddirectie Bestuurlijke en Juridische Zaken;
Hebben goedgevonden en verstaan:
ARTIKEL I
Het Activiteitenbesluit milieubeheer wordt als volgt gewijzigd:
A
Artikel 1.1, eerste lid, wordt als volgt gewijzigd:
B
In artikel 1.2 wordt in de begripsomschrijving van «inrichting type A», onderdeel i, onder 9°, 10° en 12°, «die voldoet aan NEN-EN 14214» vervangen door: die valt onder klasse 3 van het ADR zonder bijkomende gevaareigenschappen.
C
In artikel 2.3, eerste lid, onder a, vervalt: en NEN 6961.
D
Artikel 2.3a wordt als volgt gewijzigd:
3.
In afwijking van het eerste lid is artikel 2.5, tweede, derde, vijfde en zevende lid niet van toepassing op emissies van stoffen voor zover in de hoofdstukken 3, 4 en 5 emissie-eisen aan die stoffen zijn gesteld.E
Artikel 2.4 wordt als volgt gewijzigd:
8.
Indien de geografische ligging, de plaatselijke milieuomstandigheden of de technische kenmerken van de betrokken installatie daartoe aanleiding geven, kan het bevoegd gezag, als het belang van de bescherming van het milieu en het belang van het voorkomen dan wel voor zover dat niet mogelijk is het zoveel mogelijk beperken van luchtverontreiniging zich daartegen niet verzetten, bij maatwerkvoorschrift voor de stofcategorie ZZS voor zover het betreft:.F
Artikel 2.5 wordt als volgt gewijzigd:
5.
Indien de onder normale procesomstandigheden gedurende één uur optredende massastromen van een stof in de stofcategorie gA naar de lucht vanuit alle puntbronnen in de inrichting de in tabel 2.5 opgenomen grensmassastroom van die stofklasse overschrijdt, is de emissieconcentratie van die stof per puntbron niet hoger dan de in tabel 2.5 opgenomen emissiegrenswaarde behorende bij die stof.G
In artikel 2.6 komt tabel 2.6 te luiden:
H
Artikel 2.7 wordt als volgt gewijzigd:
1.
Indien de geografische ligging, de plaatselijke milieuomstandigheden of de technische kenmerken van de betrokken installatie daartoe aanleiding geven, kan het bevoegd gezag de emissiegrenswaarden voor de stofcategorieën S, sO, sA, gA en gO, bedoeld in de artikelen 2.5 en 2.6, met uitzondering van de emissiegrenswaarden voor stoffen waarvoor in de hoofdstukken 3, 4 en 5 eisen aan emissies naar de lucht zijn gesteld, bij maatwerkvoorschrift niet van toepassing verklaren en andere emissiegrenswaarden vaststellen, dan wel andere eisen stellen om luchtverontreiniging te voorkomen dan wel voor zover dat niet mogelijk is zoveel mogelijk te beperken.2.
Het bevoegd gezag kan bij maatwerkvoorschrift voor de stofcategorieën S, sO, sA, gA en gO, bedoeld in de artikelen 2.5 en 2.6, eisen stellen aan emissies van diffuse bronnen.3.
Bij maatwerkvoorschriften op grond van het eerste en tweede lid worden in de inrichting ten minste de voor de inrichting in aanmerking komende beste beschikbare technieken toegepast.I
In de artikelen 3.7, eerste lid, onderdeel e, tweede lid, onderdeel b, derde lid, onderdeel c, vierde lid, onderdeel d, en artikel 5.1, eerste lid, onderdeel j, wordt «paragraaf 5.2» vervangen door: paragraaf 5.1.2
J
In artikel 3.10e, vijfde lid, wordt «artikel 2.7, derde tot en met zesde lid» vervangen door: artikel 2.7, vijfde tot en met achtste lid.
K
In de artikelen 3.26b, eerste lid, 3.38, tweede lid, 3.141, eerste lid, 3.143, eerste lid, 4.21, eerste lid, 4.23, eerste lid, 4.27a, eerste lid, 4.29, eerste lid, 4.31b, eerste lid, 4.33, eerste lid, 4.34, eerste lid, 4.35, eerste lid, 4.40, eerste lid, 4.41, eerste lid, 4.42, eerste lid, 4.44, eerste lid, 4.45, 4.46, 4.50, eerste lid, 4.54, eerste lid, 4.58, eerste lid, 4.60, eerste lid, 4.62, eerste lid, 4.65, eerste lid, 4.68, eerste lid, 4.74.2, tweede lid, 4.74.3, 4.74.4, 4.74.5, eerste lid, 4.74.6, 4.74b, 4.74f, 4.74j, tweede lid, 4.74s, eerste lid, 4.94, 4.94g, eerste lid, 4.103aa, 4.103d, 4.118a, 4.119 en 4.125, eerste en tweede lid, wordt «artikel 2.5, eerste, vierde en vijfde lid» vervangen door: artikel 2.5, eerste, vierde en zesde lid.
L
In artikel 3.30a wordt «een tankwagen» vervangen door: een tankwagen met organische oplosmiddelen.
M
In artikelen 3.54e en 3.54g, vijfde lid, wordt «ADR klasse 1.1, 1.2, 1.3 of 1.4» vervangen door: ADR klasse 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5 of 1.6.
N
Artikel 3.138, tweede lid, aanhef, komt te luiden:
2.
Het te lozen afvalwater bevat geen stoffen die op grond van het BBT-informatiedocument Algemene BeoordelingsMethodiek 2016, aangewezen krachtens artikel 5.4, eerste lid, van het Besluit omgevingsrecht, worden aangemerkt als stoffen waarvoor een:.O
De artikelen 3.139, tweede lid, 4.94dh, tweede lid, en 4.103da, tweede lid, komen te luiden:
2.
Het te lozen afvalwater bevat geen stoffen die op grond van het BBT-informatiedocument Algemene BeoordelingsMethodiek 2016, aangewezen krachtens artikel 5.4, eerste lid, van het Besluit omgevingsrecht, worden aangemerkt als stoffen waarvoor een saneringsinspanning A geldt.P
Artikel 3.160 wordt als volgt gewijzigd:
4.
Het bevoegd gezag kan bij maatwerkvoorschrift bepalen welke technische voorzieningen in de inrichting worden aangebracht en welke gedragsregels in acht worden genomen teneinde aan geldende geluidsnormen te voldoen.Q
In artikel 3.165, aanhef, wordt «2.5, eerste, vierde en vijfde lid» vervangen door: 2.5, eerste, vierde en zesde lid.
R
In de artikelen 4.4a, eerste lid, onderdeel a, en 4.5, eerste lid, vervalt: lucht.
S
Artikel 4.8 wordt als volgt gewijzigd:
- het opslaan van stoffen van ADR klasse 5.2 behorend tot type D, E of F, waarvoor ingevolge het ADR temperatuurbeheersing niet is vereist, in een hoeveelheid van ten hoogste 1.000 kilogram per opslagvoorziening, in een verpakking niet zijnde LQ en voor zover het desinfectiemiddelen betreft of de opslag plaatsvindt bij een inrichting waar rubber of kunststof wordt verwerkt;
- het gebruik van stoffen van ADR klasse 5.2 behorend tot type D, E of F, waarvoor ingevolge het ADR temperatuurbeheersing niet is vereist, als desinfectiemiddel of bij een inrichting waar rubber of kunststof wordt verwerkt.
T
Artikel 4.75 wordt als volgt gewijzigd:
3. Ander afvalwater dan het afvalwater bedoeld in het tweede lid, afkomstig van een activiteit als bedoeld in het eerste lid, wordt niet geloosd indien het in enig steekmonster meer bevat dan:.U
In de artikelen 4.92 en 4.94b, vierde lid, wordt «de nota «Het beoordelen van stoffen en preparaten voor de uitvoering van het emissiebeleid water» van de Commissie Integraal Waterbeheer» vervangen door: het BBT-informatiedocument Algemene BeoordelingsMethodiek 2016, aangewezen krachtens artikel 5.4, eerste lid, van het Besluit omgevingsrecht.
V
Artikel 4.94dc, vierde lid, komt te luiden:
4.
Het te lozen afvalwater bevat geen stoffen die op grond van het BBT-informatiedocument Algemene BeoordelingsMethodiek 2016, aangewezen krachtens artikel 5.4, eerste lid, van het Besluit omgevingsrecht, worden aangemerkt als stoffen waarvoor een saneringsinspanning A geldt.W
Het opschrift «Afdeling 5.1. Industriële emissies» wordt vervangen door het opschrift:
X
Aan artikel 5 worden twee leden toegevoegd, luidende:
3.
Paragrafen 5.2.1 en 5.2.2 zijn van toepassing op degene die een inrichting type C drijft of op degene die een inrichting type B drijft waartoe een installatie behoort als bedoeld in artikel 2, onderdeel c, van richtlijn 94/63/EG.4.
Paragraaf 5.3.1 is van toepassing op degene die een inrichting type C drijft.Y
Na artikel 5 wordt een opschrift ingevoegd, luidende:
Z
In artikel 5.1, eerste lid, onder j, wordt «paragraaf 5.2» vervangen door: paragraaf 5.1.2.
AA
In artikel 5.23, eerste lid, wordt «paragraaf 5.1» vervangen door: paragraaf 5.1.1.
BB
In artikel 5.44, vierde lid, wordt «artikel 2.7, derde tot en met zevende lid» vervangen door: artikel 2.7, vijfde tot en met negende lid.
CC
Artikel 5.45 komt te luiden:
Artikel 5.45
Deze paragraaf is, in afwijking van paragraaf 3.2.1 en onverminderd artikel 3.10p, van toepassing op het in werking hebben van een installatie voor de productie van asfalt.DD
Artikel 5.50, eerste lid, komt te luiden:
1.
Het bevoegd gezag kan bij maatwerkvoorschrift andere eisen stellen dan bij of krachtens deze paragraaf gestelde eisen, indien het belang van de bescherming van het milieu zich daartegen niet verzet.EE
Artikel 5.51 wordt als volgt gewijzigd:
3.
Het bevoegd gezag kan bij maatwerkvoorschrift eisen stellen die strekken tot een hoger beschermingsniveau dan de voorschriften die bij of krachtens deze afdeling zijn gesteld.FF
In de artikelen 5.52 en 5.54, eerste lid, wordt «richtlijn 94/63» vervangen door: richtlijn 94/63/EG.
Artikel 5.45
Deze paragraaf is, in afwijking van paragraaf 3.2.1 en onverminderd artikel 3.10p, van toepassing op het in werking hebben van een installatie voor de productie van asfalt.
ARTIKEL II
Het Besluit omgevingsrecht wordt als volgt gewijzigd:
A
In artikel 3.3, tweede lid, wordt onder verlettering van onderdeel b tot c een onderdeel ingevoegd, luidende:
- activiteiten als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder e, van de wet, met betrekking tot een inrichting als bedoeld in categorie 29.1 van bijlage I, onderdeel C;
B
In artikel 5.13b, tweede lid, wordt «onderdelen a tot en met g» vervangen door: onderdelen a tot en met h.
C
In artikel 6.19 wordt «tweede lid, onder a en b» vervangen door: tweede lid, onder a, b en h.
D
Bijlage I, onderdeel C, wordt als volgt gewijzigd:
ARTIKEL III
In de Bijlage, behorende bij het Besluit milieueffectrapportage, onderdeel D, onder D 32.5 en D 41.1, komt de vierde kolom te luiden:
De besluiten waarop afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht en een of meer artikelen van afdeling 13.2 van de wet van toepassing zijn dan wel waarop titel 4.1 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing is.ARTIKEL IV
Het Besluit emissiearme huisvesting wordt als volgt gewijzigd:
A
In artikel 1 komt de begripsomschrijving van «emissiearm dierenverblijf» te luiden:
B
Artikel 3, eerste lid, onderdeel a, onder 4°, komt te luiden:
- een dierenverblijf dat is uitgebreid na 1 april 2008 met niet meer dan 20 dierplaatsen;
ARTIKEL V
Het Besluit kwaliteitseisen en monitoring water 2009 wordt als volgt gewijzigd:
A
In artikel 13, eerste lid, onderdeel b, vervalt: (hierna: aandachtstoffenlijst Rps).
B
De tabel in bijlage I wordt als volgt gewijzigd:
ARTIKEL VI
Het Besluit kleiduivenschieten milieubeheer wordt ingetrokken.
ARTIKEL VII
De artikelen van dit besluit treden in werking op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip, dat voor de verschillende artikelen of onderdelen verschillend kan worden vastgesteld.