Besluit van 7 december 2022, houdende wijziging van het Arbeidsomstandighedenbesluit in verband met een nieuwe opzet van de aanvullende risico-inventarisatie en -evaluatie inzake de risico’s zware ongevallen met gevaarlijke stoffen
Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
Op de voordracht van Onze Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, in overeenstemming met Onze Minister van Justitie en Veiligheid, van 23 augustus 2022, nr. 2022-0000168415;
Gelet op de artikelen 6, eerste en derde lid, 16, eerste, tweede, derde, zevende, tiende en elfde lid, 28a, eerste en zevende lid, 28b, 33, tweede lid, 34, vierde tot en met zevende en negende lid, van de Arbeidsomstandighedenwet en artikel 31, vierde lid, van de Wet op de veiligheidsregio’s;
De Afdeling advisering van de Raad van State gehoord (advies van 28 september 2022, no. W12.22.00106/III);
Gezien het nader rapport van Onze Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, in overeenstemming met Onze Minister van Justitie en Veiligheid, van 5 december 2022, nr. 2022-0000251298,
Hebben goedgevonden en verstaan:
ARTIKEL I
Het Arbeidsomstandighedenbesluit wordt als volgt gewijzigd:
A
Hoofdstuk 2, Afdeling 2, komt te luiden:
B
Artikel 4.1a wordt als volgt gewijzigd:
C
Artikel 9.5 wordt als volgt gewijzigd:
- van hoofdstuk 2: artikel 2.5e;.
D
De titel van Hoofdstuk 9, afdeling 2, komt te luiden:
E
Artikel 9.9a wordt als volgt gewijzigd:
F
Na artikel 9.9b wordt een afdeling ingevoegd, luidende:
G
In artikel 9.10 wordt «artikel 9.9b, eerste lid,» vervangen door «de artikelen 9.9b, eerste lid, en 9.9d, eerste lid».
H
In artikel 9.22 vervalt het vijfde lid en worden het zesde en zevende lid vernummerd tot vijfde en zesde lid.
Artikel 2.2. Definities
In deze afdeling en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder:
Artikel 2.3. Toepasselijkheid algemeen
Artikel 2.4. Toepasselijkheid op Seveso-inrichtingen
Artikel 2.5. Aanvullende voorschriften betreffende beleid inzake beheersing risico’s van zware ongevallen en risico-inventarisatie en -evaluatie
Artikel 2.5a. Nadere voorschriften betreffende veiligheidsbeheerssysteem
Artikel 2.5b. Intern noodplan
Artikel 2.5c. Wijzigingen en periodieke evaluatie
Artikel 2.5d. Deskundige bijstand
Artikel 2.5e. In het bedrijf of inrichting werkzame andere werkgevers en zelfstandigen
De werkgever, die het bedrijf of inrichting, bedoeld in artikel 2.3, eerste lid, of 2.4, eerste lid, exploiteert, de werkgever, niet zijnde werkgever die het bedrijf of inrichting, bedoeld in artikel 2.3, eerste lid, of 2.4, eerste lid, exploiteert, wiens werknemers in het bedrijf of de inrichting werkzaam zijn, en de in het bedrijf of de inrichting werkzame zelfstandige en werkgever die de arbeid zelf verricht, geven onverminderd hun eigen verantwoordelijkheid gezamenlijk en in overleg uitvoering aan het bepaalde bij of krachtens deze afdeling met betrekking tot de bescherming van de veiligheid en gezondheid van de in het bedrijf of de inrichting werkzame werknemers, zelfstandige en werkgever die de arbeid zelf verricht.
Artikel 2.5f. Naburige bedrijven of inrichtingen
Artikel 2.5g. Bedrijven of inrichtingen op bedrijventerrein
Artikel 2.5h. Melding aan toezichthouder algemeen
Artikel 2.5i. Melding zware ongevallen
Artikel 2.5j. Exploitatieverbod
Het is verboden het bedrijf of de inrichting of een gedeelte daarvan in werking te hebben wanneer de bij of krachtens deze afdeling te nemen maatregelen niet zijn getroffen of deze duidelijk onvoldoende zijn uitgevoerd.
Artikel 9.9c. Strafbare feiten aanvullende risico-inventarisatie en -evaluatie
Artikel 9.9d. Overtredingen aanvullende risico-inventarisatie en -evaluatie
ARTIKEL II
ARTIKEL III
Artikel 2.4 van het Arbeidsomstandighedenbesluit komt te luiden:
Artikel 2.4. Toepasselijkheid op Brzo-inrichtingen
1.
Deze afdeling is mede van toepassing op inrichtingen als bedoeld in artikel 1, eerste lid, van het Besluit risico's zware ongevallen 2015 voor zover het betreft de gevaarlijke stoffen, opgenomen in de lijst, bedoeld in artikel 2.3, eerste lid.2.
Een hogedrempelinrichting als bedoeld in artikel 1, eerste lid, van het Besluit risico's zware ongevallen 2015, wordt vermoed te voldoen aan de artikelen 2.5, 2.5a, 2.5b, 2.5c, eerste lid, aanhef en onder b en c, en tweede lid, en 2.5d.3.
Een lagedrempelinrichting als bedoeld in artikel 1, eerste lid, van het Besluit risico's zware ongevallen 2015, wordt vermoed te voldoen aan de artikelen 2.5, eerste lid, tweede lid onder a, derde lid, vierde lid en zesde lid, voor zover het gaat om het beleid, 2.5a, 2.5c, eerste lid, aanhef en onder a, b, voor zover het gaat om de aanvullende risico-inventarisatie en -evaluatie, en c, voor zover het gaat om de getroffen maatregelen, en 2.5d, eerste lid, aanhef en onder a, b, d en f.Artikel 2.4. Toepasselijkheid op Brzo-inrichtingen
ARTIKEL IV
Artikel 7.1, onderdeel b, van het Besluit veiligheidsregio’s komt te luiden:
- inrichtingen die tot een krachtens artikel 1.1, derde lid, van de Wet milieubeheer aangewezen categorie behoren en bestemd zijn voor de opslag in verband met vervoer van gevaarlijke stoffen, al dan niet in combinatie met andere stoffen en producten, waarin gevaarlijke stoffen krachtens een omgevingsvergunning op grond van artikel 2.1, eerste lid, aanhef en onder e, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht aanwezig mogen zijn. Onder «opslag in verband met vervoer van gevaarlijke stoffen» wordt verstaan: opslag van verpakte gevaarlijke stoffen als bedoeld in artikel 2.2, onderdeel a, van het Arbeidsomstandighedenbesluit zoals dat luidde op 31 december 2022, gedurende korte tijd en in afwachting van aansluitend vervoer naar een vooraf bekende ontvanger, met inbegrip van het laden en lossen van die stoffen en de overbrenging daarvan naar of van een andere tak van vervoer, voor zover daadwerkelijk in aansluitend vervoer is voorzien en de betrokken gevaarlijke stoffen in hun oorspronkelijke verpakking blijven.
