Besluit van 25 juni 2015, houdende vaststelling van het Besluit risico's zware ongevallen 2015 en herziening van enkele andere besluiten in verband met de implementatie van Richtlijn 2012/18/EU van het Europees Parlement en de Raad van 4 juli 2012 betreffende de beheersing van de gevaren van zware ongevallen waarbij gevaarlijke stoffen zijn betrokken, houdende wijziging en vervolgens intrekking van Richtlijn 96/82/EG van de Raad (Besluit risico’s zware ongevallen 2015)
Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
Op de voordracht van de Staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu van 17 februari 2015, nr. IenM/BSK-2015/16340, Hoofddirectie Bestuurlijke en Juridische Zaken, mede namens de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en de Minister van Veiligheid en Justitie;
Gelet op Richtlijn 2012/18/EU van het Europees Parlement en de Raad van 4 juli 2012 betreffende de beheersing van de gevaren van zware ongevallen waarbij gevaarlijke stoffen zijn betrokken, houdende wijziging en vervolgens intrekking van Richtlijn 96/82/EG van de Raad (PbEU 2012, L 197) en op de artikelen 8.40, 8.41, 8.42, 19.3, eerste lid, en 21.8 van de Wet milieubeheer, de artikelen 2.8 en 2.22, derde lid, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, de artikelen 6, eerste lid, 7, eerste lid, 16, eerste, zevende, achtste en tiende lid, 27, vijfde lid, 28a, eerste en zevende lid, 33, tweede en derde lid, en 34, vierde, vijfde, zesde, zevende en negende lid, van de Arbeidsomstandighedenwet en de artikelen 31, vierde lid, 48, zesde lid, 49, eerste lid, en 61, tweede lid, van de Wet veiligheidsregio’s;
De Afdeling advisering van de Raad van State gehoord (advies van 7 mei 2015, nr. W14.15.0034/IV);
Gezien het nader rapport van de Staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu van 23 juni 2015, nr. IenM/BSK-2015/114865, Hoofddirectie Bestuurlijke en Juridische Zaken, mede namens de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en de Minister van Veiligheid en Justitie;
Hebben goedgevonden en verstaan:
Artikel 1
Artikel 2
Artikel 3
Artikel 4
Artikel 5
Artikel 6
Artikel 7
Artikel 8
Artikel 9
Artikel 10
Artikel 11
Artikel 12
Artikel 13
Artikel 14
Bij regeling van Onze Minister, in overeenstemming met Onze Ministers van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en Veiligheid en Justitie, worden regels gesteld met betrekking tot de gegevens die de exploitant na een zwaar ongeval verstrekt aan de toezichthouder en met betrekking tot het door hem uit te oefenen toezicht.
Artikel 15
Artikel 16
Handelen of nalaten in strijd met het bij of krachtens artikel 48, zesde lid, van de Wet veiligheidsregio's in de artikelen 10, derde en zevende tot en met negende lid, artikel 12, eerste en tweede lid, bepaalde, is een strafbaar feit als bedoeld in artikel 1a, onder 1°, van de Wet op de economische delicten.
Artikel 17
Artikel 18
Artikel 19
Het Arbeidsomstandighedenbesluit wordt als volgt gewijzigd:
A
Artikel 2.3b wordt als volgt gewijzigd:
B
In artikel 4.1a, tweede lid, wordt «Besluit risico’s zware ongevallen 1999» vervangen door: Besluit risico’s zware ongevallen 2015.
Artikel 20
In artikel 1 van het Besluit beheer winningsafvalstoffen wordt in de omschrijving van «zwaar ongeval» «artikel 1, onderdeel f, van het Besluit risico’s zware ongevallen 1999» vervangen door: artikel 1, eerste lid, van het Besluit risico’s zware ongevallen 2015.
Artikel 21
Het Besluit externe veiligheid inrichtingen wordt als volgt gewijzigd:
A
Artikel 2, eerste lid, wordt als volgt gewijzigd:
- een inrichting die bestemd is voor de opslag in verband met het vervoer van gevaarlijke stoffen als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onderdeel e van het Registratiebesluit externe veiligheid, waar gevaarlijke stoffen als bedoeld in bijlage I bij Richtlijn 2012/18/EU van het Europees Parlement en de Raad van 4 juli 2012 betreffende de beheersing van de gevaren van zware ongevallen waarbij gevaarlijke stoffen zijn betrokken, houdende wijziging en vervolgens intrekking van Richtlijn 96/82/EG van de Raad (PbEU 2012, L 197) worden opgeslagen in hoeveelheden groter dan de in kolom 2 van de delen 1, onderscheidenlijk 2 van bijlage I bij die richtlijn genoemde hoeveelheden;.
B
In artikel 3, eerste lid, onderdeel b, wordt «Besluit risico’s zware ongevallen 1999» vervangen door: Besluit risico’s zware ongevallen 2015.
C
In artikel 4, achtste lid, wordt «Besluit risico’s zware ongevallen 1999» vervangen door: Besluit risico’s zware ongevallen 2015.
D
In artikel 5, zevende lid, wordt «Besluit risico’s zware ongevallen 1999» vervangen door: Besluit risico’s zware ongevallen 2015.
Artikel 22
Het Besluit informatie inzake rampen en crises wordt als volgt gewijzigd:
A
Artikel 1, eerste lid, wordt gewijzigd als volgt:
B
In artikel 2, vierde lid, wordt «Onze Minister van Volkshuisvesting en Milieubeheer» vervangen door: Onze Minister van Infrastructuur en Milieu.
C
Artikel 4 wordt gewijzigd als volgt:
1.
In dit artikel wordt onder inrichting verstaan een inrichting als bedoeld in artikel 1, eerste lid, van het Besluit risico’s zware ongevallen 2015.D
Paragraaf 2 van hoofdstuk III komt te luiden:
E
Artikel 6a wordt als volgt gewijzigd:
F
Artikel 8 komt te luiden:
Artikel 8
Het bestuur van de veiligheidsregio draagt er zorg voor dat de informatie, bedoeld in de artikelen 5, eerste lid, onderdelen b, c en g, 5a, tweede lid, 6, 6a en 7, permanent toegankelijk is voor het publiek, onder meer elektronisch.G
In de artikelen 13, vierde lid, en 14, derde lid, wordt «Onze Minister van Volkshuisvesting en Milieubeheer» telkens vervangen door: Onze Minister van Infrastructuur en Milieu.
Artikel 5a
Artikel 6
De informatie die het bestuur van de veiligheidsregio over mogelijke rampen aan de bevolking verschaft omvat, voor zover deze betrekking heeft op een mogelijke ramp in een inrichting, in aanvulling op de informatie, bedoeld in artikel 5, in ieder geval:
Artikel 8
Het bestuur van de veiligheidsregio draagt er zorg voor dat de informatie, bedoeld in de artikelen 5, eerste lid, onderdelen b, c en g, 5a, tweede lid, 6, 6a en 7, permanent toegankelijk is voor het publiek, onder meer elektronisch.
Artikel 23
Het Besluit kerninstallaties, splijtstoffen en ertsen wordt als volgt gewijzigd:
A
In artikel 1 wordt «artikel 1, onder b, van het Besluit risico’s zware ongevallen 1999» vervangen door: artikel 1, eerste lid, van het Besluit risico’s zware ongevallen 2015.
B
In artikel 23, eerste lid, wordt «Het Besluit risico’s zware ongevallen 1999 is, met uitzondering van de artikelen 26, 27 en 28,» vervangen door: Het Besluit risico’s zware ongevallen 2015 is, met uitzondering van artikel 6, 7, derde en vijfde lid, 10, vijfde en zevende tot en met elfde lid, en 11, vijfde en zesde lid.
C
Artikel 24 komt te luiden:
Artikel 24
Het veiligheidsrapport, bedoeld in artikel 6, eerste lid, onder h, en het document, bedoeld in artikel 7, eerste lid, van het Besluit risico’s zware ongevallen 2015, dan wel het veiligheidsrapport, bedoeld in artikel 10, eerste tot en met derde lid, van dat besluit, kunnen tot één veiligheidsrapport worden gecombineerd.Artikel 24
Het veiligheidsrapport, bedoeld in artikel 6, eerste lid, onder h, en het document, bedoeld in artikel 7, eerste lid, van het Besluit risico’s zware ongevallen 2015, dan wel het veiligheidsrapport, bedoeld in artikel 10, eerste tot en met derde lid, van dat besluit, kunnen tot één veiligheidsrapport worden gecombineerd.
Artikel 24
Het Besluit omgevingsrecht wordt als volgt gewijzigd:
A
In artikel 1.1, eerste lid, wordt op alfabetische rangschikking ingevoegd:
B
In artikel 3.3, eerste lid, wordt «Besluit risico’s zware ongevallen 1999» vervangen door: Besluit risico’s zware ongevallen 2015.
C
In artikel 4.6 wordt «een inrichting waarop paragraaf 2 en niet tevens paragraaf 3 van het Besluit risico’s zware ongevallen 1999 van toepassing is» vervangen door: een lagedrempelinrichting als bedoeld in artikel 1, eerste lid, van het Besluit risico’s zware ongevallen 2015.
D
In artikel 5.11 wordt «Besluit risico’s zware ongevallen 1999» vervangen door: Besluit risico’s zware ongevallen 2015.
E
Artikel 6.15 wordt als volgt gewijzigd:
- de daartoe door Onze Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid aangewezen toezichthouder, bedoeld in artikel 1, derde lid, onderdeel d, van de Arbeidsomstandighedenwet;.
4.
Het bevoegd gezag stelt het bestuursorgaan dat zorg draagt voor het beheer van een zuiveringstechnisch werk waarop, of van een oppervlaktewaterlichaam waarin als gevolg van een zwaar ongeval, al dan niet door middel van een voorziening voor de inzameling en het transport van afvalwater of een ander werk, kan worden geloosd, in de gelegenheid advies uit te brengen over die onderdelen van het veiligheidsrapport, die betrekking hebben op de risico’s voor dat zuiveringstechnisch werk of dat oppervlaktewaterlichaam.F
Artikel 6.17 wordt als volgt gewijzigd:
- de burgemeester van de gemeente die kan worden getroffen door een zwaar ongeval bij een inrichting waarop het veiligheidsrapport betrekking heeft;.
2.
Het bevoegd gezag zendt een exemplaar van de stukken, bedoeld in het eerste lid, aan de aangrenzende staat, indien een zwaar ongeval bij de inrichting waarop het veiligheidsrapport betrekking heeft de aangrenzende staat kan treffen. In dat geval zendt hij tevens een exemplaar aan Onze Minister van Veiligheid en Justitie.3.
In afwijking van het tweede lid zendt het bevoegd gezag, indien krachtens artikel 19.3 van de Wet milieubeheer een tweede tekst is overgelegd, een exemplaar van deze tekst aan de betrokken staat.G
Bijlage I wordt als volgt gewijzigd:
H
In bijlage III wordt «aangewezen krachtens artikel 7 van het Besluit risico’s zware ongevallen 1999» vervangen door: aangewezen krachtens artikel 8 van het Besluit risico’s zware ongevallen 2015.
Artikel 25
Het Besluit veiligheidsregio’s wordt als volgt gewijzigd:
A
In artikel 1.1 wordt «bedoeld in artikel 10 van het Besluit risico's zware ongevallen 1999» vervangen door: bedoeld in artikel 1, eerste lid, van het Besluit risico’s zware ongevallen 2015.
B
In artikel 6.1.1. wordt «inrichting als bedoeld in artikel 8 van het Besluit risico’s zware ongevallen 1999» vervangen door: hogedrempelinrichting als bedoeld in artikel 1, eerste lid, van het Besluit risico’s zware ongevallen 2015.
C
Artikel 7.1 wordt als volgt gewijzigd:
- inrichtingen als bedoeld in artikel 1, eerste lid, van het Besluit risico’s zware ongevallen 2015;.
D
In bijlage 2 wordt «bedrijven met een bepaalde hoeveelheid gevaarlijke stoffen, genoemd in artikel 8 van het Besluit risico’s zware ongevallen 1999 (Brzo)» vervangen door: hogedrempelinrichtingen als bedoeld in artikel 1, eerste lid, van het Besluit risico’s zware ongevallen 2015.
Artikel 26
Het Registratiebesluit externe veiligheid wordt als volgt gewijzigd:
A
Artikel 1, eerste lid, wordt als volgt gewijzigd:
B
Artikel 2, onderdeel a, komt te luiden:
- de in bijlage I, deel 2, bij de Seveso III-richtlijn onder de nummers 1 tot en met 4 en 29 genoemde stoffen;.
C
Artikel 3 wordt als volgt gewijzigd:
- inrichtingen bestemd voor de opslag in verband met het vervoer van gevaarlijke stoffen als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onderdeel e, waar gevaarlijke stoffen als bedoeld in bijlage I bij de Seveso III-richtlijn worden opgeslagen in hoeveelheden groter dan de in kolom 2 van de delen 1, onderscheidenlijk 2 van bijlage I bij de Seveso III-richtlijn genoemde hoeveelheden;.
Artikel 27
Artikel 28
Artikel 29
Het Besluit risico’s zware ongevallen 1999 en de Regeling risico’s zware ongevallen 1999 worden ingetrokken.
Artikel 30
Dit besluit wordt aangehaald als: Besluit risico's zware ongevallen 2015.
Artikel 31
Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het Staatsblad waarin het wordt geplaatst.
